《华尔街日报》：在跨党派税收协议中寻找积极面

2023年12月13日，美国众议院筹款委员会主席、密苏里州共和党人杰森·史密斯在华盛顿。图片来源：伊丽莎白·弗兰茨/路透社我部分认同您对“史密斯先生的糟糕税收协议”（《评论与展望》，1月18日）的评估。正如您所写，在民主党的坚持下，该提案允许用前一年的收入来触发税收抵免，从而削弱了工作激励。但社论版错误地断言，允许父母保留更多税款是“收入再分配”。

众议院筹款委员会主席杰森·史密斯值得赞扬，因为他没有重新制定拜登总统的儿童津贴，该津贴暂时将共和党创建的儿童税收抵免变成了《华尔街日报》所担心的那种灾难性福利计划。然而，众议院共和党人做得还不够。他们的协议将每个孩子2000美元的税收抵免与通货膨胀挂钩。这总比没有好，但如果没有基本增加，谈判代表们就锁定了拜登总统通胀带来的侵蚀。如果我们想帮助工薪家庭，我们应该首先增加税收抵免，然后将其与通货膨胀挂钩。

不作为不是一个选择，因为共和党2017年支持家庭的减税政策将于2025年到期。我对儿童税收抵免的提议将保留与工作的联系，但允许家庭从第一美元劳动收入开始获得抵免，税率为15.3%，以抵消雇员和雇主的工资税负债总额。这将增加最贫困家庭的工作回报，但不会施舍。我们还应该大幅提高税收抵免额度，每个孩子3500美元（幼儿4500美元）。

为工薪家庭减税是我们党派的核心理念，我们可以通过既支持就业又支持家庭的方式实现这一目标。

佛罗里达州共和党参议员 马可·卢比奥

迈阿密

研发费用全额抵扣带来的效益远超"小幅提振"。中国企业享有研发支出的超级抵扣优惠，而美国企业现在却如同戴着脚镣参与竞争。我创办的十二人小型软件公司自2022年起就因无法抵扣支付给软件工程师的薪资而遭受重创。如今多数软件工程成本都变成了账面上的"幽灵收入"，企业主却要为这些虚增利润缴纳真实税款。我和合伙人不得不贷款30万美元来缴纳这笔税款，公司也通过裁员、冻薪和推迟发展计划来适应资本化要求。

共振腔公司CEO J·帕特里克·弗拉纳根

明尼阿波利斯

贵报主张税收政策"应凭实质价值决定存废"。其中取消研发费用摊销的条款显然经得起这一检验。

强制企业分五年抵扣研发成本的做法既惩罚创新投资，又使美国相对中国等绝大多数国家处于竞争劣势。这绝非"对投资激励的小幅促进"——即便在低通胀时期，通货膨胀叠加延迟抵扣的资金机会成本，实际形成了11%的研发惩罚税。现金流紧张的小企业因此受到的冲击尤为严重。

关于税收协议的设计，编辑委员会正确地指出，无论是临时性还是追溯性的政策变动都不合理。临时政策无法促进经济增长，而追溯性变更只会给纳税人带来意外之财。

将研发费用化及其他促进增长的税收改革（包括设备投资的额外折旧）永久化应成为优先事项。但将条款的临时性延长描述为"对企业的安抚"，却忽略了该协议是朝着正确方向迈出的一步。

若协议彻底失败，将导致不良政策固化，并强化研发税收惩罚。这种结果将削弱美国的经济增长与创新能力，反而让美国的竞争者得利。

加勒特·沃森

税务基金会高级政策分析师

华盛顿