美以就未来巴勒斯坦建国问题表态相左 暴露双方分歧——《华尔街日报》

以色列在加沙的军事行动，如对汗尤尼斯的轰炸，引发了关于该地区战后治理的未解疑问。图片来源：法新社/盖蒂图片社拜登总统与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡在以色列与哈马斯的战争后建立巴勒斯坦国的可能性上存在分歧，近日这些分歧公开化，可能加深以色列与其最大盟友之间的裂痕。

内塔尼亚胡在周六发布的声明中表示，以色列必须保持对约旦河以西地区（包括以色列、被占领的约旦河西岸和加沙地带）的安全控制。他补充说，这种情况对于防止针对以色列的袭击至关重要，并且“与巴勒斯坦国的建立相悖”。

内塔尼亚胡的立场与拜登政府产生了摩擦，后者认为建立与以色列并存的巴勒斯坦国是结束以巴冲突和稳定中东的必要步骤。

上周五，拜登在与内塔尼亚胡近一个月来的首次电话交谈后公开表示，尽管以色列领导人公开反对这一想法，但在内塔尼亚胡仍掌权期间，两国解决方案是可能的。

这次交流凸显出两位领导人在战后构想加沙治理框架时面临的共同挑战。巴勒斯坦卫生部周日表示，战争爆发以来加沙死亡人数已超2.5万，该数据未区分战斗人员与平民。

战争导致拉法等加沙城市涌入大量流离失所的巴勒斯坦人。图片来源：法国新闻社/盖蒂图片社在以色列，曾获多数民众支持的两国方案如今因哈马斯10月7日的袭击而极度不受欢迎——以方称该袭击造成1200多人死亡（多为平民）并劫持约240名人质。被美国列为恐怖组织的哈马斯，如今也遭到绝大多数巴勒斯坦人反对两国方案。

美国施压内塔尼亚胡支持两国方案使其陷入政治困境。由于其保守派与极右翼盟友大多强烈反对巴勒斯坦建国，支持两国方案可能终结其政治生涯。

但拜登政府认为，建立巴勒斯坦国是打破巴以暴力循环、重启以色列与穆斯林国家（尤其是沙特）外交正常化进程的必要举措。

在以色列对加沙发动毁灭性战争后，美国国内要求拜登帮助寻找巴以冲突长期解决方案的压力与日俱增。

短期内拜登还面临施压，需说服内塔尼亚胡至少在原则上同意巴勒斯坦建国。

拜登政府与以色列希望组建一个包括阿拉伯国家在内的国际联盟，在战后临时监管加沙。但可能参与该联盟的国家（如阿联酋和沙特）表示，只有以色列同意两国方案路线才会介入。

拜登总统10月访问特拉维夫期间会晤以色列总理内塔尼亚胡。图片来源：evelyn hockstein/路透社以色列前总理佩雷斯的顾问尼姆罗德·诺维克表示，潜在联盟希望以色列"从滑向单边国家现实转变为滑向两国并存现实"。

诺维克指出，若缺乏两国方案前景，潜在合作伙伴传递的信息是"无人会助你摆脱泥沼"。

以色列总理办公室前高级官员沙洛姆·利普纳认为，拜登的言论似乎刻意为以美两国继续制定战后计划留出空间。战前内塔尼亚胡曾表示，巴勒斯坦人应获得自治权，但绝不能威胁以色列安全。

利普纳表示：“关于一个初具雏形的独立实体能否承担部分职能并发挥类似国家政府的作用，这方面仍有讨论空间。”

与此同时，以色列内阁周日投票通过一项计划，将挪威指定用于加沙地带巴勒斯坦权力机构的资金转交该机构。这项美国支持的行动旨在帮助巴勒斯坦权力机构在财政危机中维持稳定。该机构管理约旦河西岸地区，同时也向加沙地带分配资金。

由于政治分歧，以色列曾多次冻结其代巴勒斯坦权力机构向巴勒斯坦人征收的税款转移。自本轮冲突爆发以来，以色列拒绝向巴勒斯坦权力机构转交数千万美元本应拨付加沙地带的税款。

作为回应，巴勒斯坦政府表示，在以色列同意全额转交税款前，将不会动用已从以色列收到的数亿美元资金——这些资金原本计划用于约旦河西岸地区。

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