时尚巨头IPO遇新阻碍：中国网络安全监管部门 - 《华尔街日报》

Shein计划通过股票发售筹集可能高达数十亿美元的资金。图片来源：Adrienne Grunwald/华尔街日报新加坡——中国强大的互联网监管机构正在对快时尚公司Shein的数据处理及共享实践进行网络安全审查，该公司正寻求北京对其计划中的首次公开募股(IPO)予以批准。

知情人士称，中国国家互联网信息办公室正在调查Shein处理其员工、供应商和合作伙伴在中国信息的方式，以及该公司是否能有效防止这些数据泄露给海外方面。

知情人士称，中国政府还关注Shein在寻求纽约上市时将向美国证券监管机构披露的中国数据类型。

中国网信办的调查意味着对Shein通过股票发售筹集可能高达数十亿美元资金的计划的监管审查升级。该公司在海外上市前需获得中国证券监管机构的批准。

在过去的案例中，中国网信办的类似调查需要数月时间才能完成，长时间的审查可能会导致Shein的股票发售推迟。在最坏的情况下，如果监管机构认为存在任何严重问题，该计划可能会完全泡汤。在中国国家主席习近平的领导下，中国网信办的职权范围已大幅扩大，该机构已阻碍了几家中国大型科技公司的海外上市计划。

北京在2021年7月对中国的网约车巨头滴滴全球启动了类似的调查，就在两天前，滴滴在纽约证券交易所通过首次公开募股筹集了44亿美元。不到一年，这家总部位于北京的公司从美国交易所退市。据《华尔街日报》报道，TikTok的母公司字节跳动在2021年搁置了上市计划，此前中国监管机构建议其专注于解决数据安全风险和其他问题。

Shein和国家网信办未回应置评请求。

中国加强了对国内主要互联网公司及跨境数据流动的监管。近年来，北京出台了一系列规定，规范数据处理和可能涉及国家安全的海外数据传输。

Shein由一群中国企业家于2012年创立，几年后将总部从中国南京迁至新加坡。美国是其最大的市场，在疫情期间人气飙升，向数百万消费者销售价格低廉且时尚的服装。

Shein于11月秘密提交了在美国上市的申请，并聘请了高盛、摩根大通和摩根士丹利作为主承销商。其首次公开募股可能是近年来规模最大的之一，Shein最近的估值为660亿美元。

据知情人士透露，为推进上市计划，Shein需同时获得中美两国监管机构的批准。该公司已向中国证监会提交了赴美上市的备案材料，该机构负责监管中资企业境外上市事务。根据证监会规定，若监管部门认为企业境外上市可能危害国家安全，可会同网信办等机构进行协商。

近年来，中国政府要求掌握大量用户隐私数据的互联网平台及银行、电信等关键行业企业必须接受网络安全审查。

这家向150多个国家销售5美元短上衣和10美元手提包的跨境电商平台，并不在中国境内开展业务。但其运营体系与中国深度绑定——包括从数千家中国供应商采购商品。知情人士表示，这种紧密联系正是网信部门启动Shein数据合规审查的主要原因。

根据中国企业登记信息显示，Shein在中国设立并投资了数十家商业实体，其业务网络涉及物流、仓储等供应链服务领域。天眼查数据显示，该公司还持有多家中国企业的股权。

除滴滴外，同期在美上市的货运平台满帮集团和在线招聘平台BOSS直聘也曾接受网信办类似的数据安全审查。监管要求这三家企业的应用程序在审查结束前不得新增用户注册。

据报道，滴滴在未获中国网信办（CAC）批准的情况下，擅自推进了股票销售。网信办启动调查后，滴滴股价暴跌。最终退市时，其股价已下跌80%。调查在一年内结束，滴滴因违反中国网络安全法、数据安全法及个人信息保护法被罚款约12亿美元。

满帮集团和看准网在2022年6月发布公开声明称已整改网信办调查发现的安全问题后，恢复了新用户注册。两家公司股票仍在美交易，但股价已大幅下跌**。**

中国已出台新规明确需接受网络安全审查的企业范围。

与此同时，希音的IPO计划遭遇美国证交会罕见延迟。

联系记者Liza Lin：[email protected]；Raffaele Huang：[email protected]

本文发表于2024年1月17日印刷版，标题为《时尚巨头希音数据使用受审查》。