南非在联合国法庭指控以色列犯有种族灭绝罪 - 《华尔街日报》

南非周四在国际法院指控以色列犯有种族灭绝罪，声称这个犹太国家针对加沙地带发起的哈马斯袭击军事回应，违反了纳粹德国系统性地灭绝六百万犹太人后制定的国际条约。

南非司法部长罗纳德·拉莫拉在海牙法庭上陈述时，将加沙行动描述为自1948年以色列建国以来剥夺巴勒斯坦人权利的长期行动的升级。

“巴勒斯坦和以色列的暴力与破坏并非始于2023年10月7日，”他说，“过去76年来，巴勒斯坦人民一直遭受着系统性的压迫和暴力。”

拉莫拉表示，南非谴责哈马斯及其他武装组织在10月7日针对平民的袭击。但他同时强调：“任何对国家领土的武装攻击，无论多么严重，即使是涉及暴行罪的攻击，都不能为违反公约提供任何正当理由或辩护。”他说，“以色列对2023年10月7日袭击的回应已经越过了这条界限。”

据巴勒斯坦卫生部门统计，自战争爆发以来，已有超过23,000名巴勒斯坦人丧生。该数字未区分战斗人员与平民。

南非司法部长罗纳德·拉莫拉（中）在荷兰海牙国际法院外发表讲话。图片来源：Patrick Post/Associated Press以色列对种族灭绝指控表示愤慨，并计划在周五的回应中进行有力辩护。以色列官员称，被美国和欧盟列为恐怖组织的哈马斯通过将其人员隐藏在平民区，并将医院和宗教场所等受保护地点用于军事目的，使其成为合法攻击目标，从而加剧了伤亡。

以色列外交部表示：“今天我们见证了历史上最虚伪的表演之一，还伴随着一系列虚假且毫无根据的指控。南非作为哈马斯恐怖组织的法律代言人，完全扭曲了10月7日大屠杀后加沙的现实，完全无视哈马斯恐怖分子渗透以色列、杀害、处决、屠杀、强奸和绑架以色列公民的事实，仅仅因为他们是以色列人，这就是企图实施种族灭绝。”

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在X平台上发布的视频声明中表示：“一个恐怖组织对犹太人民犯下了自大屠杀以来最严重的罪行，现在却有人以 Holocaust 的名义为其辩护。何其厚颜。这个世界颠倒了。”

周四，海牙的听证会成为以色列和南非两国公众关注的焦点，大多数主要新闻媒体都对诉讼过程进行了直播。哈马斯的一位发言人表示，该组织欢迎听证会，并期待"法院做出对受害者公正的裁决"。

以色列正在建立自己的法律案件，该案件将符合国际标准，指控哈马斯犯下的罪行，包括残害、谋杀和性暴力行为。以色列计划在以色列法院审判10月7日袭击后被抓获的哈马斯武装分子。

巴勒斯坦支持者在海牙参加示威活动。图片来源：robin utrecht/Agence France-Presse/Getty Images海牙的以色列支持者。图片来源：Robin Utrecht/ANP/Zuma Press已有150多个国家批准了《防止及惩治灭绝种族罪公约》，该公约允许一个国家对其认为犯有种族灭绝罪行的另一个国家提出申诉，即使像南非的情况一样，与该冲突没有直接联系。

应以色列的要求，负责审理国家间争端的联合国法院国际法院将听证会从通常的四小时延长至总共六小时，由双方分摊。

根据法院规则，南非和以色列没有本国籍法官在法院任职，有权任命法官与15名常任法官一起审理此案。双方各自选出了本国司法界的知名资深人士：南非宪法法院前副首席大法官迪克冈·莫塞内克和以色列最高法院的大屠杀幸存者、退休院长阿哈龙·巴拉克。

拜登政府致力于重振国际法机构，并在莫斯科2022年2月入侵后，对乌克兰向国际法院起诉俄罗斯的案件表示支持，该案同样援引了《防止及惩治灭绝种族罪公约》。

华盛顿方面坚定支持以色列立场。美国国务卿安东尼·布林肯周二在特拉维夫表示，指控以色列犯有种族灭绝罪"尤其令人愤慨"，因为那些攻击以色列的势力——哈马斯、真主党、胡塞武装及其支持者伊朗——仍在公开呼吁消灭以色列并大规模屠杀犹太人。

海牙国际法院的法官们。图片来源：remko de waal/EPA-EFE/Shutterstock以色列外交部法律顾问塔尔·贝克尔在国际法院。图片来源：ANP/Zuma Press南非要求国际法院在审理可能持续数年的种族灭绝指控期间，发布加沙停火的临时命令。关于临时措施的裁决可能在听证会数周内作出。以色列表示，在哈马斯被击败前停止军事行动，将让这个自2007年起控制加沙的组织有机会重新武装并实施更多暴行。

国际法院（ICJ）没有强制执行其命令的手段，很少有人指望以色列会遵从海牙的指示停止军事行动。但双方的分析人士都表示，即使是临时停火命令也会让以色列的盟友，尤其是美国，陷入两难境地。

“如果南非真的能让国际法院下令各方必须立即遵守停火，那将是震撼性的，“支持对以色列种族灭绝指控的组织"阿拉伯世界民主现在"的倡导主任Raed Jarrar说。

南非在其法律文件中辩称，“在整个加沙地带，以色列以巴勒斯坦人的生活基础设施和基础为目标，蓄意制造旨在导致巴勒斯坦人肉体毁灭的生活条件。“该文件将10月7日袭击后的军事行动与南非所称的以色列"长达75年的种族隔离、56年对巴勒斯坦领土的敌对占领以及16年对加沙的封锁"联系起来，后者始于2007年哈马斯在该飞地夺取政权之后。

巴勒斯坦人在拉法一家停尸房外哀悼在以色列轰炸加沙地带中丧生的亲人。图片来源：Fatima Shbair/美联社南非援引以色列领导人的言论，称这些言论反映了哈马斯袭击后的种族灭绝意图。根据以色列的数据，哈马斯武装分子在袭击中杀害了1200多人，性侵妇女并劫持了约250名人质。

“2023年10月16日，[内塔尼亚胡]在以色列议会正式演讲中将[当前]局势描述为‘光明之子与黑暗之子的斗争，人类文明与丛林法则的对决’——这种非人化的论调在其多次公开表态中反复出现，”诉讼摘要中写道。

国际法院（又称世界法院）与同样设在海牙的国际刑事法院相互独立，后者不属于联合国体系。旨在追究高级官员战争罪、反人类罪及种族灭绝罪刑事责任的国际刑事法院，已就巴勒斯坦领土涉嫌侵权行为展开独立调查。美国和以色列均非国际刑事法院成员国，但法律上对加沙拥有管辖权的巴勒斯坦权力机构是该法院成员。

南非并非始终严格执行反种族灭绝国际法：2015年曾允许时任苏丹总统奥马尔·巴希尔参加在约翰内斯堡举行的非洲联盟峰会并安然离境，尽管国际刑事法院已对其签发涉及种族灭绝和战争罪的逮捕令。2017年，国际刑事法院法官小组裁定，作为成员国却未履行逮捕并引渡巴希尔至海牙受审义务的南非违反国际法。

Anat Peled与Gabriele Steinhauser对本文亦有贡献。

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本文发表于2024年1月12日印刷版，标题为《海牙法院审理指控以色列种族灭绝案》。