致乌克兰的一封信 - 《华尔街日报》

周三在爱荷华州得梅因市，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯和前南卡罗来纳州州长尼基·黑利参加CNN于德雷克大学举办的共和党总统初选辩论。图片来源：凯尔·马扎/祖玛通讯社周三CNN共和党总统初选辩论的主要观众是美国选民。但至少有一位海外潜在观众会关注结果。如果乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基还需要更多动力来寻求对俄罗斯入侵者战争的满意结局，他再次被提醒美国的援助并非无限。前南卡罗来纳州州长尼基·黑利是美国政界对乌克兰最热情的支持者之一，但就连她也开始呼吁对美国援助附加条件——这种观点直到最近在华盛顿还只有少数人支持。

这场辩论在现代美国政治中显得颇为奇特，或许可以将其视为例外。共和党候选人已习惯媒体主持人制造病毒式传播的尴尬时刻。但值得称赞的是CNN的达娜·巴什和杰克·塔珀，他们呈现的辩论基本内容扎实、全面且公正。至于黑利女士和德桑蒂斯先生是否公正对待彼此，则是另一个问题。

关于乌克兰的讨论颇具启发性——既令共和党联盟中的一些人不安，也让另一些人振奋——它揭示了美国援助的边界。黑利女士明确表示她希望向乌克兰提供军事装备和弹药，而非资金。以下是CNN文字实录的节选：

黑利：……首先，我认为我们不应向任何国家提供现金援助，无论是友邦还是敌国，因为资金流向难以追踪，无法确保问责。我不认为需要派驻地面部队。乌克兰人希望靠自己的力量赢得这场战争……

即便我们援助乌克兰，这笔支出也仅占国防预算的3.5%……欧洲国家的投入比例更高，这也是他们应尽的义务——毕竟这是他们的邻域。但乌克兰是个亲美且崇尚自由的国家。我们必须牢记：以友待友方得友。就像在9·12事件后那样，我们需要广结盟友……

德桑蒂斯：……这是个无底洞式的承诺……他们不会明确何时达成目标。未来可能还要再投入数千亿美元。已有太多人丧生，我们必须找到结束战争的方法……

德桑蒂斯主张，面对巨额联邦债务，美国应将国防资源集中在太平洋地区以威慑中国。关于乌克兰问题，他质问道：“这些资金的去向究竟如何？他们用数百亿美元支付乌克兰政府官员的薪资，用美国纳税人的钱给乌克兰退休人员发放养老金？”

黑利回应称：“我从未说过应该向乌克兰人提供薪资、福利或其他任何补助。”

但迄今为止华盛顿当局执行的是另一套政策。据美国有线电视新闻网报道，“自2022年2月俄罗斯入侵以来，美国已向乌克兰提供约230亿美元直接预算支持”。虽然这个出现在所谓"事实核查"中的数据会让读者自然产生怀疑，但显然美国资金对乌克兰政府起到了广泛支撑作用。

2022年11月财政部新闻稿援引部长珍妮特·耶伦的声明：

“今日，美国通过动员额外45亿美元赠款用于乌克兰直接财政支持，持续践行对乌坚定承诺。这笔资金将于未来数周内拨付，通过增强经济稳定性及支持政府核心服务（包括支付医护人员、公务员及教师薪资，以及为老年人与弱势群体提供社会救助），助力乌克兰政府抵御俄罗斯的非法战争…"

关于美国国会正在审议的下一轮对乌援助，上月参议院拨款主席帕蒂·默里（华盛顿州民主党人）在其立法草案概要中列入以下条款：

**对乌克兰及受俄罗斯入侵影响国家的经济援助。**提供118亿美元用于乌克兰直接预算支持，另追加22亿美元用于交通、能源等重点领域建设乌克兰自主经济未来。包含额外2500万美元用于国际开发署过渡倡议办公室，支持摩尔多瓦、乌克兰收复领土及其他区域重点的复苏与韧性建设；另拨款5000万美元应对俄罗斯入侵引发的全球粮价上涨，用于国际农业发展活动。

谈到民主党，他们不愿将严格执行美国移民法作为对乌克兰援助的条件，这一事实也反映出他们对泽连斯基政府承诺的局限性，尽管他们在社交媒体上大肆展示乌克兰国旗。

现在，美国国防部监察长[发布了一份报告](https://media.defense.gov/2024/Jan/11/2003374323/-1/-1/1/DODIG-2024-043-EEMU_REDACTED SECURE.PDF)，指出五角大楼未能追踪运往乌克兰的武器。本专栏认为，在战争期间进行装备审计并非易事，也绝非最高优先级。

但如果有可能达成协议，泽连斯基或许应该考虑。

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致尼克·萨班的告别俳句

让阿拉巴马成为甜蜜的家。

宣扬“无”的重要性。

比“熊”更出色。

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致克里斯·克里斯蒂的告别俳句

你我都知道

他注定会被击败。

只是没想到会这样。

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詹姆斯·弗里曼是《代价：特朗普、中国与美国复兴》的合著者，也是《借来的时间：花旗银行两个世纪的繁荣、萧条与纾困》的合著者。

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(丽莎·罗西协助汇编《最佳网络》。感谢杰弗里·齐格蒙特。)

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