《华尔街日报》：SEC遭黑客入侵加剧比特币ETF审批不安情绪

美国证券交易委员会关于比特币ETF的决定预计将于周三公布。图片来源：塞缪尔·科勒姆/彭博新闻华盛顿——本周美国证券交易委员会（SEC）X账户遭黑客入侵事件，可能使原定于周三就是否批准比特币交易所交易基金（ETF）进行的预期投票变得更加复杂。

据接近该机构的人士透露，这一决定预计通过五位委员的闭门投票做出，本身就存在争议。美国监管机构对加密货币市场的透明度有限，SEC主席加里·根斯勒曾表示该市场充斥着欺诈和操纵行为。批评者指出，比特币ETF可能吸引更多投资者进入这一资产类别，从而使其面临潜在风险。

此次黑客攻击以及比特币随后的价格波动，加剧了怀疑论者的担忧，并可能促使SEC委员重新考虑对这些产品的支持。

“这些事件为市场操纵提供了现实机会，暴露出监管机构信息空白以及在全球范围内理解和监管这些市场能力的不足，”投资者贸易组织健康市场总裁泰勒·格拉什表示。他指出，如果任何与攻击者有关联的人利用黑客攻击后的比特币价格波动获利，SEC可能永远无法知晓。

美国证券交易委员会（SEC）女发言人周三表示，该机构正与联邦调查局就其黑客攻击调查进行协调。

在周二下午的黑客攻击中，一名未知攻击者从SEC官方X账户发布推文称现货比特币ETF已获批准，该消息模仿官方公告形式并附有根斯勒的照片。SEC女发言人驳斥了黑客发现并发布了真实推文草稿的猜测，称该帖子"并非由SEC起草或创建"。

在多年拒绝现货比特币ETF后，根斯勒去年12月表示，在去年阻止某产品上市的法律诉讼败诉后，该机构正在"重新审视"这个问题。

在五人委员会中，根斯勒的民主党同僚卡罗琳·克伦肖和海梅·利萨拉加此前在争议性投票中都支持他的立场。

但加密货币怀疑论者希望克伦肖能在现货比特币ETF的任何投票中持反对意见。他们对利萨拉加的立场，或根斯勒是否会投票反对委员会中的盟友则不太确定。两位委员办公室均拒绝对此事置评。

多家资产管理公司表示并不担心现货比特币ETF获批会延迟。他们预计这些基金将在周三市场收盘后获批，并于周四开始交易。近几个月来，SEC一直在与潜在的ETF发行商、纽约证券交易所、纳斯达克和Cboe合作，敲定技术细节并清除部分障碍。

此次黑客攻击导致比特币价格在几分钟内先飙升约2%又暴跌4.5%。如此剧烈的波动涉及数百亿美元市值，凸显了人们对这个规模达9000亿美元却基本不受监管的资产市场中操纵行为的担忧。

在传统证券市场，美国当局可通过受监管交易所和经纪商获取交易数据来追查内幕交易或市场操纵。但对比特币市场的监管视野极其有限——这个全球性市场由众多抵制此类监管的交易平台组成。

欺诈与操纵风险正是美国证交会此前拒绝比特币ETF申请的主要原因。

此次黑客事件也重新引发对SEC内部网络安全漏洞的质疑。批评者讽刺指出，根斯勒对受监管企业的网络安全失误一贯采取强硬立场。

前身为推特的公司X周二晚间称，此次入侵源于不明人士控制了与SEC账户绑定的手机号码。该公司表示SEC账户未启用双重认证——这种网络安全专家推荐的保护措施本可防范此类攻击。

埃隆·马斯克（2022年收购推特）曾公开与美国证交会交锋——该机构正调查其交易前的信息披露，并于2018年指控其涉嫌欺诈。

对于X公司的声明，美国证交会未予置评。

“负责监管全球资本市场核心的机构竟犯下如此重大失误，这是不可接受的。”俄亥俄州共和党参议员J.D.万斯和北卡罗来纳州共和党参议员托姆·蒂利斯在事件发生后不久致根斯勒的信中表示。

此前，试图获取非法交易优势的黑客曾多次入侵美国证券交易委员会（SEC）的系统。2016年，一群乌克兰黑客通过渗透SEC上市公司备案数据库，提前获取了利润丰厚的企业财报信息。

2015年，SEC指控一名保加利亚交易员通过向乌克兰黑客入侵的同一数据库提交误导性文件，操纵了多只股票价格。该事件暴露出欺诈者能轻易获取直接向SEC电子数据收集分析检索系统（Edgar）提交文件所需的凭证。

加密货币投资者一直焦急等待SEC批准贝莱德、富达投资等大型资产管理公司推出的现货比特币ETF。该行业长期寄望于ETF的推出能为比特币市场引入资金。

亚历山大·奥西波维奇对本文亦有贡献。

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