《华尔街日报》：共和党强硬派就支出和边境问题向迈克·约翰逊施压

华盛顿——愤怒的众议院共和党人向议长迈克·约翰逊（共和党，路易斯安那州）施压，要求他在削减开支和收紧边境政策上对民主党采取更强硬立场，周三公开批评其领导能力，导致议院议程陷入停滞。

约十二名强硬派共和党议员与全体民主党人联手，阻止了一项常规无争议的"规则"表决程序，迫使党派领导人取消了当日剩余投票。去年类似的抗议曾导致议程冻结近一周，并预示了后续导致前议长凯文·麦卡锡（共和党，加利福尼亚州）遭罢免的艰难投票。

“我们正在声明，当前既不能保障边境安全又不削减开支的协议…是不可接受的，“弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德表示。佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林称她对约翰逊"极其不满”。

此举表明极少数异议者如何能阻挠党派领导人，且形势愈发严峻。由于前众议员乔治·桑托斯被驱逐及麦卡锡退休，共和党目前在众议院仅以220-213席占优。而史蒂夫·斯卡利斯（共和党，路易斯安那州）因健康原因缺席进一步削弱了优势。这意味着若全员投票且民主党集体反对，约翰逊最多只能承受两票的流失。

这一小群直言不讳的共和党人坚持认为，他们需要严格的新移民限制措施，以换取对任何必要法案的支持，这些法案是为了维持政府在接下来几周内继续运作。他们还抱怨称，众议院议长约翰逊与参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）上周末达成的1.66万亿美元预算框架协议是一种投降，尽管共和党不控制白宫或参议院，但他们不应在谈判中让步。

移民们沿着德克萨斯州鹰渡市里奥格兰德河岸行走。图片来源：杰伊·詹纳/美联社“边境问题是我们最优先的事项，而且不能只是嘴上说说，”田纳西州共和党众议员蒂姆·伯切特表示，“我们必须言行一致。”

为了让政府全面运作，国会需要在下周末之前通过新的立法。部分政府部门的资金将在1月19日后到期，其余部门的资金则在2月2日后到期。

民主党人基本上支持这一预算框架协议，并对共和党人表示愤怒。

“我们真的不知道国会山上的共和党人之间发生了什么，”加州民主党人、众议院民主党领导层成员皮特·阿吉拉尔表示，“也许我们应该把他们关在一个房间里，让他们自己解决。”

约翰逊称，考虑到当前情况，这项支出协议是最好的条款，并誓言不会让政府关门，同时表示共和党正在寻求边境政策的变革性改变。他在周三为这项协议辩护，并表示不打算重新谈判预算总额。

“我也很沮丧。记住，我们只有两票优势和一个议院，”约翰逊在规则案失败后接受福克斯新闻采访时表示。“我们必须利用现有票数尽力争取最好结果，”他说。

据离开闭门会议现场的议员透露，周三上午的闭门会议中，约翰逊向众议院共和党人表示，他被麦卡锡与拜登总统达成的协议束缚了手脚——该协议包含超出支出上限的690亿美元预算。

众议院议长迈克·约翰逊图片来源：Graeme Sloan/彭博新闻约翰逊周三就边境问题与拜登通话，下午还会见了包括得克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊在内的同僚。罗伊一直主张将严厉的新边境政策作为政府拨款条件，他暗示若事态未达预期，将考虑提出罢免议长动议——这正是其他共和党人用来罢免麦卡锡的程序。约翰逊周三表示不担心此类行动。

但其他共和党人也表示，如果约翰逊不在控减政府开支等核心议题上采取更强硬立场，他们可能支持罢免。

“这是议员们拥有的制衡手段，”投票反对该规则的亚利桑那州共和党众议员伊莱·克兰表示。

也有共和党人迅速为约翰逊辩护。佛罗里达州共和党众议员马里奥·迪亚兹-巴拉特称，他在周三上午的闭门党团会议上批评对约翰逊的指责"至少是傲慢的”，认为约翰逊"在现有条件下已做出非凡成绩"。

这些进展表明，预算之争如何与复杂的边境问题谈判相互交织。其他共和党人表示，参议院正在酝酿的一项协议——将乌克兰资金与具体边境数字挂钩——力度还不够。周三，众议院共和党人还就国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯举行了弹劾听证会，马约卡斯参与了参议院的谈判，共和党人认为他多年来在边境问题上玩忽职守。

参议员詹姆斯·兰克福德是致力于达成边境政策协议的参议员之一。图片来源：凯文·迪奇/盖蒂图片社共和党人去年表示，如果不改变边境政策，他们不会支持为乌克兰提供新资金，但现在与民主党的这一安排似乎岌岌可危。当被问及边境安全是否可能附加在支出法案上，而不是附加在单独的乌克兰安全一揽子计划上时，舒默没有正面回答。他说：“我们会找到让两者都获得通过的最佳方式。”

随着最后期限临近，参议院共和党人周二表示，国会必须在努力通过全年立法的同时，通过另一项短期协议。约翰逊此前表示，在去年一系列被保守派认为不负责任的措施之后，他不会支持另一项此类措施，但周三表示，他不能排除任何可能性。

参议院移民审议的核心人物是俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德、亚利桑那州独立参议员基尔斯滕·西内马和康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲，他们正努力确保达成一项边境政策协议，以赢得共和党对一项近1110亿美元的国家安全一揽子计划的支持，该计划包含对乌克兰的大笔援助。

谈判代表已接近就一项新的边境授权达成最终协议，该授权将允许政府直接遣返寻求庇护的移民。据知情人士透露，当每日越境人数达到数千人的阈值时，即可启动这项驱逐权。目前具体阈值尚未确定。

众议员奇普·罗伊带头表示，除非实施严厉的新边境政策，否则他不会投票支持政府拨款。图片来源：汤姆·威廉姆斯/祖玛通讯社但部分参议院共和党人质疑新权力的实际效力，认为触发所谓"关闭边境"的移民数量门槛过高。

“他们讨论的触发条件是：如果逮捕或遭遇人数超过5000——我听说可能是4000——就关闭边境，“威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊表示，“这仍然是场灾难。更何况他们打算如何关闭边境？”

去年12月，边境单日逮捕人数曾多次突破1万人。

目前最大的争议点在于是否要限制"人道主义假释"这一特殊权力。该权力允许政府接收没有合法入境依据的移民。拜登政府一直在合法入境口岸广泛运用此权力，鼓励移民提前预约入境而非非法越境。

边境问题是共和党在2024年大选中的核心议题之一。周三，众议院国土安全委员会就马约卡斯弹劾案举行首场听证会，多位州检察长出席作证。尽管党内温和派曾持反对意见，但为在选举前凸显拜登政府的边境政策，他们最终加入推动弹劾的行列，使这场酝酿数年的行动在近期加速。

白宫指责共和党人操弄马约卡斯听证会及针对亨特·拜登的藐视国会听证会是"不负责任的行为”。发言人伊恩·萨姆斯表示：“他们正在政治作秀上浪费时间”。

米歇尔·哈克曼对本文亦有贡献。

联系记者克里斯蒂娜·彼得森请致信[email protected]，联系林赛·怀斯请致信[email protected]

本文发表于2024年1月11日印刷版，标题为《共和党强硬派向议长施压》