政府推出新测试以确定谁应被纳入工资单——你是哪种类型的员工？——《华尔街日报》

优步表示，新规’并未实质改变我们运营所依据的法律’。图片来源：Mario Tama/Getty Images拜登政府周二发布新规，旨在将更多承包商纳入企业正式员工，这一变化可能波及医疗、餐饮、建筑和运输等多个行业。

该规定将于三月生效，将采用更严格的标准判定企业能否将劳动者归类为独立承包商，取代特朗普政府2021年实施的相关规定。

新规可能影响数百万劳动者，但受波及企业可考虑通过法律途径阻止其实施。

部分可能受拜登政府新规冲击的应用程序公司表示，该规定不会立即改变其基本商业模式，且具体政策需经法院解释。

“此规定未实质改变我们运营的法律依据，也不会影响逾百万通过优步灵活赚钱的美国人的劳动者分类。“优步科技公司在声明中表示。

DoorDash同样表示确信平台司机应被正确归类为独立承包商。“我们预计该规定不会导致业务模式调整。“该公司在声明中称。

承包商还是雇员？

独立承包商无法享受联邦劳动保护，如最低工资、工伤赔偿或失业救济金。劳工部官员表示，有些公司为规避这些保障成本，不当将雇员归类为承包商。

根据新规，判断工作者是否属于承包商将取决于多项因素：该岗位本质上是长期性还是临时性、雇主对工作表现的控制程度，以及该工作对企业整体运营的核心程度。

代理劳工部长苏维思表示：“这项规定为判定工作者身份提供了更清晰统一的标准。“该部门发言人强调，政策并非针对特定行业，预计不会导致"任何行业出现大规模工作者身份重分类”。

周二另一则消息显示，拜登总统再次提名苏维思出任劳工部长。作为拜登首任劳工部长马蒂·沃尔什的副手，苏维思在近一年前沃尔什离任后代理部长职务，去年其内阁提名未获参议院表决。

劳工部官员透露，该规定最早于2022年10月提出，期间收到约5.5万条公众意见。

新规可能重新引发关于网约车和外卖配送司机分类的长期争议。优步、Lyft、DoorDash等平台始终将司机视为独立承包商，并为维持这一身份投入巨额法律和监管诉讼成本。

DoorDash等公司将司机视为独立承包商。图片来源：Michael Nagle/Bloomberg News### 加州定下基调

2020年，这些公司发起了加州历史上最昂贵的公投提案，使其免于在该州将司机重新归类为雇员。当时优步向选民表示，此类重新分类将迫使其雇佣更少的员工，并需花费数百万美元增派人员监督司机，导致零工劳动者失去现有灵活性。优步称这些成本将使得加州网约车价格上涨20%至120%。加州选民以压倒性多数支持了该提案。

加州公投为全美零工立法定下基调。华盛顿州2022年通过法律保留平台企业的独立承包商模式。优步、Lyft、DoorDash等公司正计划今年晚些时候在马萨诸塞州发起类似加州的公投。

商业团体普遍反对劳工部新规。代表Grubhub、Instacart和Lyft等应用企业的行业协会Flex表示，劳工部此举可能"给数百万小企业主和创业者带来重大不确定性”。

相比之下，美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）在2022年表示，拟议的规则将保护工人免受无良雇主的侵害。

研究零工经济的芝加哥洛约拉大学管理学教授彼得·诺兰德表示，在法院系统对该规则之前，其全部影响可能不会完全显现。

“很快你就会有一个或多个测试案例，工人声称自己被当作独立承包商对待，而实际上应该被视为雇员，”他说。“我认为最终的解决方案还有待确定。”

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