《华尔街日报》:美国加紧外交努力以阻止中东战争扩大化
Dion Nissenbaum and William Mauldin
伊斯坦布尔——美国最高外交官们正齐聚中东,全力施压以防止加沙地带的战争引发更广泛、更具破坏性的地区冲突。
随着地区袭击事件激增,任何误判都可能引发更大规模难以预料的冲突,拜登总统已派遣国务卿安东尼·布林肯及其最信任的白宫顾问之一前往中东。该地区袭击事件激增增加了局势升级的风险。
布林肯周五抵达土耳其,开启自10月哈马斯袭击以色列以来的第四次中东之行。与此同时,针对美军的持续袭击正引发美军军事回应,使此次外交任务更具紧迫性。
“他将探讨各方可采取的具体措施,包括如何利用他们对地区其他国家的影响力来避免局势升级,”美国国务院发言人马修·米勒在布林肯周四晚启程前于华盛顿表示。“我们预计此行每次对话都不会轻松。该地区显然面临棘手问题,需要做出艰难抉择。”
布林肯的中东之行将到访约旦、卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯、以色列、约旦河西岸和埃及,此外还包括土耳其与希腊。
“局势升级的可能性很大,我担心情况会沿着这条轨迹继续恶化,误判风险将不断增加,”国际危机组织中东及北非高级顾问迪娜·埃斯凡迪亚里表示。“目前唯一的缓冲因素是,大多数相关方确实在竭力避免局势升级。”
美国国务卿安东尼·布林肯登机启程,开始最新一轮中东访问。图片来源:伊芙琳·霍克斯坦/美联社尽管三个月来美国一直试图控制加沙战火,但袭击事件每周持续增加,美方回应也日趋强硬。拜登政府试图减少在该地区的直接军事介入,却于周四定点空袭巴格达击毙一名伊朗支持的民兵组织头目,这标志着美国对中东美军遇袭事件将采取更强硬的反制措施。
自10月7日以来,中东紧张局势持续升温。当日数千名哈马斯领导的武装分子从加沙地带突袭以色列,据以方官员称造成逾1200人死亡(其中多为平民),并劫持200余名人质。
以色列随即发动军事报复,据加沙卫生部门统计已导致超过22000名巴勒斯坦人死亡,其中大部分是妇女儿童。加沙方面数据未区分平民与武装人员。
伊朗支持的地区武装分子对加沙战事作出回应,几乎每日从黎巴嫩袭击以色列,对驻伊拉克和叙利亚美军发动数十次打击,也门胡塞武装还袭击了红海商船。这些组织属于伊朗所称的"抵抗轴心"联盟,其中包括哈马斯,他们誓言将继续攻击,直到以色列结束加沙战争。美国将哈马斯和伊朗支持的黎巴嫩真主党列为恐怖组织。
伊朗已向红海派遣一艘军舰,最近几周美军在那里击落了数十架胡塞武装的无人机和导弹。周三,美国和12个盟国向也门胡塞武装发出最后通牒,要求停止袭击,否则将面临严重后果。航运公司马士基周四表示,在可预见的未来将继续将所有前往红海的船只改道绕行非洲南部。
本周早些时候,在以色列与真主党沿黎以边境交火数月后,一次疑似以色列的袭击导致哈马斯一名高级领导人在贝鲁特丧生。尽管真主党领袖哈桑·纳斯鲁拉誓言要对萨利赫·阿鲁里在其支持者众多的郊区遇害作出回应,但他也表示该组织不会被拖入全面战争。分析人士称,纳斯鲁拉一直谨慎避免采取任何可能招致以色列大规模报复的行动。
与此同时,周三伊朗发生的两起爆炸事件造成80多人在纪念一位2020年遭美国空袭身亡的伊朗指挥官的仪式上丧生,但在伊斯兰国宣称对此次袭击负责之前的24小时内,伊朗并未采取报复行动。
伦敦查塔姆研究所中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔表示,美国进一步的外交努力对于避免更广泛的冲突至关重要。
“我们正处于一场正在酝酿并扩散的冲突迷雾中,“她说。“美国真正有责任尝试降低紧张局势。”
随着美国加紧外交努力以防止战争扩大,布林肯将与白宫高级能源顾问阿莫斯·霍克斯坦会面,后者曾促成一项划定以色列和黎巴嫩海上边界的协议。
以色列是最重要的不确定因素之一。该国领导人表示,如果激进组织真主党不同意通过外交协议将其部队从黎以边境撤出,以色列将对其实施决定性的军事打击。
以色列国防部长约阿夫·加兰特周四在与霍克斯坦会面后表示,外交解决的机会正在减少。
“我们正处于一个十字路口——我们更倾向于通过外交谅解的短暂窗口期,“加兰特说,他在10月初曾主张对真主党进行先发制人的打击。“我们不会容忍伊朗代理人真主党构成的威胁,并将确保我们公民的安全。”
自10月7日以来,拜登已与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡进行了约16次通话,试图控制冲突。
以色列军车行驶在加沙地带的土路上。图片来源:JACK GUEZ/AFP via Getty Images
加沙南部拉法市的居民在查看空袭后的家园损毁情况。图片来源:Fatima Shbair/Associated Press关键转折点出现在10月11日的通话中,拜登当时力劝以色列领导人取消对黎巴嫩真主党武装的预防性打击计划。
拜登已派遣多名高级官员前往该地区展开外交斡旋——从副总统、国防部长到国务卿和中情局局长——所有努力都旨在遏制加沙地带的战火蔓延。
特拉维夫大学国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基表示,中东已处于低强度地区战争状态,且局势确实存在恶化可能。
“问题在于没人知道战争的临界点在哪里,“他说,“任何一方都可能犯错。一枚导弹在错误的时间地点出现就可能升级冲突。有时候即使你无意开战,但有人扔出了火柴——战争就爆发了。”
现任特拉维夫大学摩西·达扬中心巴勒斯坦研究论坛负责人的前以色列情报官员迈克尔·米尔施泰因认为,外交解决的时间窗口可能正在关闭。
“布林肯的访问可能是通过外交手段解决危机的最后机会,”他表示,“目前看来,爆发冲突的可能性高于政治解决方案。”
华盛顿布鲁金斯学会外交政策项目主任苏珊娜·马洛尼说:“即使不是最坏的情况——一场全面爆发的中东战争——我们也面临许多各方都无法维持的局面。”她表示,以色列“不会坐视真主党缩小该国边界”。
在加沙,周五战斗仍在继续,加剧了人道主义危机。近85%的人口因以色列的军事行动而流离失所,在这个人口密集的飞地日益缩小的区域寻求安全。
以色列军方表示,对一群试图在加沙中部布雷吉地区袭击其坦克的哈马斯武装分子进行了空袭。在南部城市汗尤尼斯,以色列军方称打击了多个用于向以色列领土发射火箭弹的发射台。
以色列轰炸中丧生的巴勒斯坦人遗体被裹尸布覆盖,停放在拉法的一家医院。图片来源:mohammed salem/Reuters联系作者迪翁·尼森鲍姆,邮箱:[email protected];威廉·莫尔丁,邮箱:[email protected]
出现在2024年1月6日的印刷版中,标题为’美国加强外交推动’。