特朗普任内其企业从外国政府获利数千万美元——《华尔街日报》

华盛顿——根据一份新报告和此前未公开的记录，中国和沙特阿拉伯位列20个国家之首，这些国家的政府或与国家相关的实体在唐纳德·特朗普担任总统期间向其名下物业投入了数百万美元。这些信息揭示了特朗普在寻求连任时可能面临的商业利益冲突。

由众议院监督委员会民主党人获取并经《华尔街日报》查阅的公开文件及内部财务记录显示，多国在特朗普位于华盛顿和拉斯维加斯的酒店挥金如土，同时也在其纽约物业上豪掷千金，在其任期内总支出至少达780万美元。

根据该委员会少数党民主党人周四发布的报告，中国政府及其关联实体支出超过550万美元，是第二大消费国沙特阿拉伯的九倍。报告指出，由于披露不完整，已查明的外国付款可能只是“真实总额的冰山一角”。

这份以玛泽美国会计师事务所提交给众议院调查人员的文件为基础的报告，更完整地展现了特朗普企业在总统任期内如何因外国官员可能试图讨好特朗普而获益。若他今年11月赢得连任，民主党人很可能会再次提出此类质疑。

民主党少数派发布调查结果之际，其共和党众议院同僚正推动对拜登总统的弹劾调查，焦点在于他是否从其子亨特及其他家族成员的海外商业交易中获利。拜登家族否认有任何不当行为，民主党人则指责共和党人在特朗普大量海外商业活动背景下显得虚伪。

这些调查结果源于多年来对前总统特朗普是否违反宪法薪酬条款的诉讼。图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images《华尔街日报》查阅的数百页支出记录显示，2018年仅沙特阿拉伯支付的房地产及住宿费用就至少达21万美元——同年特朗普曾公开质疑美国情报机构关于沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼下令杀害并肢解《华盛顿邮报》记者贾马尔·卡舒吉的评估。（民主党报告估算，特朗普任内沙特在其物业消费至少61.5万美元）

最新披露的收据还显示，与当时中国领导层有关联的海南航空控股公司在2016年特朗普当选前后14个月内，于拉斯维加斯特朗普国际酒店产生195,662美元消费。

2017年9月，马来西亚时任总理纳吉布·拉扎克因涉数十亿美元贪腐案正接受美国调查期间，其下榻特朗普华盛顿酒店每晚1万美元的套房费用由马来西亚政府支付。该事件最终导致纳吉布政府倒台。报告称，马来西亚的这笔支出使得特朗普华盛顿酒店当月日均客房收入较其他时段激增70%。

2016年拍摄的华盛顿特区特朗普国际酒店。图片来源：Evan Golub/Zuma Press而在此前几个月，沙特代表团在同一酒店为茶几鲜花和曲奇塔支付了2000美元。

民主党报告还根据公开文件估算支出，例如美国证券交易委员会文件显示，特朗普执政期间，中国国有银行中国工商银行可能向特朗普名下物业支付了逾500万美元租赁费用。

报告发现，卡塔尔、科威特和印度政府位列五大消费国之列，合计支出超100万美元。

“没有任何一位总统”像特朗普这样收受如此多外国政府馈赠，监督委员会民主党领袖、马里兰州众议员杰米·拉斯金周四表示。他称宪法核心要求是总统“服务于美国人民，而非意图收买他的外国政府”。

特朗普集团的一位女发言人在声明中表示，特朗普担任总统期间，其名下物业因外国客户光顾所获利润已自愿全额捐给美国财政部，并称公司无法“阻止他人通过第三方预订”。

她补充说，支付额占中国总款项大头的中国工商银行，早在特朗普就职前多年就已签署了20年办公室租约。她指责民主党调查人员“拼命为亨特·拜登挽回颜面”。

中国驻华盛顿大使馆发言人表示，中国政府“要求中国企业在海外遵守当地法律法规”。

沙特、马来西亚大使馆以及玛泽美国会计师事务所的代表未立即回应《华尔街日报》的询问。

这些发现源于多年来的法律诉讼，焦点是特朗普是否违反宪法中的薪酬条款，该条款禁止公职人员在未经国会同意下接受外国任何有价值物品。2022年一项协议允许监督委员会查看精简后的文件集。

但2023年民主党失去众议院控制权后，他们表示新任委员会主席、肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默实质上切断了玛泽的文件提供。因此可能存在消费可观但未提供收据的国家，且报告中提及国家的支出可能未被完整记录。

尚不清楚中国在特朗普产业的支出是否影响政府政策。报告批评特朗普未对最大消费方工行采取行动，尽管司法部指控该行与其他中资银行向一家涉嫌共谋逃避对朝制裁的公司提供账户。但迄今未有政府因担忧可能引发意外动荡（包括西方市场）而切断某家主要中资银行与金融体系的联系。另一大消费方海南航空的母公司海航集团，则遭到了中美两国政府的监管措施。

无论如何，报告作者认为宪法中的薪酬禁令适用于任何“外国政府可能借此微妙讨好和巴结”的商业交易。

民主党工作人员还表示，特朗普家族企业在中国获得商标的能力“在特朗普上任后显著且迅速提升”，并指控特朗普在总统任期内未适当披露其中许多商标。

报告还估计，根据玛泽会计师事务所和法庭记录，华信能源旗下一家公司在特朗普总统任期内向特朗普世界大厦支付了至少180,628美元。根据国会共和党人早前公布的记录，与现已破产的华信有关联的实体还从2017年8月起向亨特·拜登的华盛顿律师事务所支付了逾470万美元。民主党调查人员表示，华信子公司向特朗普支付的款项造成了潜在利益冲突，但由于他们所称的华信复杂的股权结构，并未将这些款项归类为中国政府支付的薪酬。

特朗普的利益冲突还引起了联邦立法者以外的关注，包括马里兰州和哥伦比亚特区总检察长提起的诉讼。该诉讼认为，特朗普在华盛顿的酒店相对于该地区其他竞争企业享有不公平优势，因为外国政府实体试图通过使用特朗普拥有的房产来讨好新政府。

最高法院驳回了此案，在拜登2021年就职典礼几天后，称此案已无实际意义，因为特朗普不再是总统。

写信给杰克·吉勒姆，邮箱：[email protected]，以及凯特·奥基夫，邮箱：[email protected]

刊登于2024年1月5日印刷版，标题为“报告提及向特朗普物业付款”。