乌克兰是否错失了与俄罗斯谈判和平的早期机会?——《华尔街日报》
Yaroslav Trofimov
乌克兰首席谈判代表达维德·阿拉哈米亚指着铺着洁白桌布的谈判桌上的一瓶消毒凝胶,当时俄乌和平代表团正聚集在伊斯坦布尔的多尔玛巴赫切宫。
“这是抗菌剂,“阿拉哈米亚告诉他的俄罗斯对手,总统弗拉基米尔·普京的顾问弗拉基米尔·梅金斯基。
“啊,我还以为是伏特加,“梅金斯基开玩笑说。
在2022年3月29日那次关键会晤中,轻松表象背后暗流涌动。乌克兰外长德米特罗·库列巴刚公开建议乌方谈判人员不要接受俄方任何饮品、避免触碰物体表面,以防投毒。毕竟当时俄军仍兵临基辅城下,企图推翻弗拉基米尔·泽连斯基总统及其政府。
那个重大星期二及其后续事件,已成为乌克兰、西方国家和俄罗斯之间根本分歧的焦点。伊斯坦布尔会谈也演变成美国国内关于这场战争辩论的关键争议点——由于共和党反对,美国对乌关键援助至今搁置在国会。有人认为乌克兰当时错失了结束战争的机会。而真相展现的图景截然不同且复杂得多。
俄乌谈判代表首次会晤发生在2022年2月28日白俄罗斯戈梅利市,距俄军坦克越境仅四天。那次会面中,梅金斯基宣读了克里姆林宫冗长的要求清单:包括用傀儡政权取代泽连斯基政府、乌军上交全部坦克火炮、逮捕审判"纳粹分子”(俄方对反莫斯科统治乌克兰人的代称)、恢复俄语作为乌克兰官方语言。梅金斯基甚至要求将以乌克兰民族英雄命名的街道改回苏联时期的旧称。
“我们听取了他们的意见,意识到这些人不是来谈判的,而是来要求我们投降的,”乌克兰谈判代表之一、泽连斯基的顾问米哈伊洛·波多利亚克回忆道。但为了争取时间,乌方同意继续对话。
12月11日,乌克兰外长德米特罗·库列巴在布鲁塞尔出席欧盟外长会议。图片来源:阿纳多卢通讯社/盖蒂图片社3月10日,库列巴飞往土耳其度假胜地安塔利亚,与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫会晤——这是战争爆发后两国外长首次碰面。“在安塔利亚闭门会谈时,我问了拉夫罗夫一个简单问题:部长先生,你们到底想要什么?这就是我想知道的全部,”库列巴回忆道。拉夫罗夫没有正面回答,反而重复了俄方一贯指控,称乌克兰已沦为蓄意破坏俄罗斯的新纳粹巢穴。
从安塔利亚会谈到伊斯坦布尔谈判的19天里,战场形势朝着有利于乌克兰的方向急剧转变。在基辅周边,灵活的乌军部队让战线过长的俄军部队屡遭败绩。
在整个谈判过程中,乌克兰加入北约的问题始终是议程关键部分。战争初期,泽连斯基曾表示乌克兰可以放弃加入北约的梦想,以换取西方和俄罗斯双方具有约束力的安全保障。对于俄方要求乌克兰裁减军队规模、在可预见的未来搁置克里米亚(2014年起被莫斯科占领的半岛)控制权问题等条件,乌方谈判代表也表现出灵活性。当然,这一切都未能阻止俄军的地面攻势和持续轰炸乌克兰城市的导弹。
3月29日,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安开启伊斯坦布尔会谈时,乌克兰代表团的任务是推动俄罗斯撤军至入侵前边界线,同时在诸多关键议题上展现开放姿态,而具体决策将留待泽连斯基与普京计划中的元首会晤敲定。
俄方除要求乌克兰放弃加入北约外,核心诉求还包括限制乌未来自卫能力。根据普京后来公开的草案文件,莫斯科要求乌克兰武装力量上限为8.5万军人、342辆坦克及519门火炮。乌方谈判代表在伊斯坦布尔提出反建议:保留25万军队(接近战前水平)、800辆坦克和1900门火炮。
2022年3月29日伊斯坦布尔会谈后,乌克兰总统顾问兼谈判代表米哈伊洛·波多利亚克(中)向记者发言。图片来源:新华社/盖蒂图片社会谈甫一开始,俄国防部长谢尔盖·绍伊古便在莫斯科发表惊人声明,称俄"特别军事行动"主要目标已基本达成。数小时后,梅金斯基在伊斯坦布尔的记者会上带来更震撼消息:当日会谈取得重大进展,莫斯科决定采取降级冲突的举措。受创的俄军部队随即开始从基辅地区及乌克兰北部其他区域撤离。
根据普京对事件的描述,乌克兰谈判代表在伊斯坦布尔已接受了俄方大部分要求。“协议实际上已经达成,“他在数月后惋惜地表示,“我军撤出乌克兰中心地带基辅,是为最终达成协议创造谈判条件。”
乌方对此说法予以强烈反驳。库列巴称,双方在伊斯坦布尔均未作出具有约束力的承诺。“根本不存在所谓协议,“他表示,“进行对话与作出承诺完全是两回事。“对于俄军撤退行动,乌克兰和美国官员指出,由于乌军战场上的胜利,普京到3月下旬除了撤军别无选择。
俄情报部门退役上校、顿巴斯地区亲俄伪政权前"国防部长"伊戈尔·吉尔金也认同这一观点。“如果放弃占领区已成定局,最好在部队被敌军击溃前主动撤离,“他在伊斯坦布尔声明后不久表示,“这些部队还有用武之地——战争将会持续。“后因批评俄军作战失利,吉尔金目前在莫斯科服刑。
3月29日晚,当谈判代表们在伊斯坦布尔互致问候并计划开启下一轮会谈时,乌克兰部队已挺进基辅附近的布恰镇。乌军在那里发现的暴行,使得伊斯坦布尔达成的任何谅解都失去了意义。
2022年4月2日,乌克兰布查市一栋遭猛烈炮击的民宅。伊斯坦布尔谈判结束仅数日后,俄军在此犯下的暴行被揭露,彻底改变了乌克兰对谈判的态度。图片来源:Christopher Occhicone/华尔街日报与第聂伯河沿岸基辅绿带区的其他西北郊城镇一样,布查原本是个宁静的社区,独栋住宅和五层公寓楼掩映在松树林、游乐场和公园之间。这里有几处带泳池的度假村,还有一家马术俱乐部。当乌军推进至布查时,他们目睹了骇人景象:亚布隆斯卡街及周边区域横陈着数十具在雨中腐烂的尸体。有些尸体肢体残缺——很可能被野狗啃食,另一些颅骨破裂脑浆外溢。
随着深入搜查,士兵们在亚布隆斯卡街144号庭院内发现了多名被处决的男子,其中多数人上半身赤裸。人行道、沟渠和临时掩埋坑里还发现了更多双手被缚的尸体。部分尸体呈现酷刑痕迹:眼球被挖出、手指遭切断。
在俄军占领布查的一个月里,超过450名平民遇害。虽然暴行在整个乌克兰占领区(尤其是马里乌波尔)都有发生,但布查的俄军因仓皇撤退,来不及销毁证据掩盖屠杀规模。
当布查的影像在社交媒体传播时,泽连斯基与多数乌克兰人一样陷入巨大愤怒。“邪恶的化身已降临我们的土地——这群自诩为军队的凶手、施虐者、强奸犯和掠夺者,“他在全国讲话中控诉,“他们以杀戮为乐,行凶时清醒无比。”
尽管乌克兰与俄罗斯谈判代表仍保持联系,对前一周在伊斯坦布尔起草的文件进行微调,但泽连斯基表示,在布查发现的杀戮事件改变了一切。他面色严峻地在这座城镇访问时说:“这里发生的是种族灭绝。“这是他自入侵以来首次离开基辅。“当你目睹这里的惨状后,很难继续谈判。”
在布查,一辆被摧毁的俄罗斯军车停在一块写有"平民"字样的标牌旁。图片来源:《华尔街日报》的Christopher Occhicone布查暴行曝光后,莫斯科方面毫无悔意。拉夫罗夫怒斥"这是明显的挑衅”,俄罗斯国防部宣称"未伤害任何乌克兰平民”,梅金斯基甚至声称布查屠杀是乌方自导自演,因为"Bucha"与英语"屠夫(butcher)“谐音。
4月9日,英国首相鲍里斯·约翰逊抵达焕然一新的基辅。他是战事爆发后首位冒险到访的西方领导人。此时距伊斯坦布尔会谈不到两周,尽管泽连斯基满腔愤慨,俄乌谈判团队仍通过Zoom保持接触。
“我当时有些担忧,“约翰逊回忆道,“实在想不出能达成什么协议,而且认为与普京的任何交易都将非常肮脏。“这位英国首相在基辅与泽连斯基会谈时直言:“没人比乌克兰人更懂乌克兰,我无权界定你们的战争目标。但在我看来,普京必须失败,乌克兰必须保有完整主权与独立……我们并非直接参战,流血牺牲的是乌克兰人。但我们将百分之一千地支持你们。”
泽连斯基不需要太多说服。对话迅速转向英国能协助乌克兰军队的具体方式,比如提供军事物资。这是后来西方先进武器如潮水般涌入的开端。与此同时,乌克兰与俄罗斯团队的线上谈判无果而终。
2022年4月,英国首相鲍里斯·约翰逊与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在基辅。图片来源:乌克兰总统办公室/Handout/Getty Images在克里姆林宫,普京确信是华盛顿而非伦敦迫使泽连斯基放弃谈判,企图通过持久战拖垮俄罗斯。俄方高级官员在与美方会晤时反复愤怒强调这一点。“纯属胡扯,“一位拜登政府高官向我表示,“我确切知道美国没有叫停谈判,我们当时密切关注着进展。”
泽连斯基的新立场——此后从未改变——是俄军必须完全撤出自2014年以来占领的所有乌克兰领土(包括克里米亚),并起诉涉嫌战争罪的俄罗斯官员。
“在伊斯坦布尔时,我们尚未认清俄罗斯发动的战争性质及其种族灭绝意图,“波多利亚克解释道,“从伊斯坦布尔返回后,随着俄军撤离基辅地区,我们目睹了他们犯下的兽行。这才明白无论付出何种代价,俄罗斯都试图消灭乌克兰。”
雅罗斯拉夫·特罗菲莫夫是《华尔街日报》的首席外交事务记者。本文节选自他的新书《我们的敌人将消失:俄罗斯入侵与乌克兰的独立战争》,该书将于1月9日由企鹅出版社出版。
刊登于2024年1月6日印刷版,标题为《乌克兰是否错失了与俄罗斯谈判和平的早期机会?》。