中国撤换游戏监管官员 此前拟出台的限制措施引发市场震荡——《华尔街日报》

中国官员对年轻人使用电子游戏的情况表示担忧。图片来源：美联社新加坡——北京撤换了负责监管中国电子游戏行业的一名关键官员，几天前当局提出限制措施，导致中国游戏公司的市值蒸发数百亿美元。

知情人士称，中共中央宣传部出版局局长冯士新上周被告知离职。据这些人士称，冯士新被免职的原因是，该部门在市场情绪疲弱之际处理这些草案规定的发布，包括对政策的沟通和解释不充分。

这些人士称，冯士新离职之际，当局向游戏公司表示，他们可能会撤回部分拟议的规定，这些规定将限制人们在电脑和智能手机游戏上花费的时间和金钱。这些规定公开征求意见的截止日期为1月22日。

一名高级党内官员被免职表明，北京方面承认，对其更广泛的科技行业的全面打击对投资者情绪造成了损害。中国正艰难应对低迷的股市，过去三年中国股市一直呈螺旋式下跌，中国高层官员已誓言要扭转中国举步维艰的经济。

宣传部未对置评请求作出回应。冯无法联系上。

该草案措施令投资者和中国电子游戏公司措手不及，在这个已经因2021年出台的严格规定而遭受打击的行业引发恐慌，这些规定限制了年轻人玩游戏的时间。

中国国家新闻出版署(NPPA)于12月22日发布了拟议的措施。该机构负责监管电子游戏出版，直接向宣传部汇报工作，建议终止激励玩家定期玩游戏的计划，并限制个人游戏时间和支出。

知情人士称，在这一意外公告发布后，中国电子游戏公司召集工程师和产品经理研究这些规定，员工连夜工作，考虑对游戏和服务进行可能的调整以遵守规定。

中国最大的游戏开发商腾讯控股(Tencent Holdings)和网易(NetEase)的合计市值一天之内蒸发了逾600亿美元。

投资者已经对中国内地和香港股票的未来感到紧张。沪深300指数2023年下跌11%，而标普500指数上涨24%。香港股市连续第四年收低，去年下跌14%。

法国外贸银行(Natixis)亚太区首席经济学家Alicia García-Herrero表示：“这是最糟糕的时机。”她补充说，冯可能被当作由此引发的市场抛售的替罪羊而被解职。

冯是中国游戏产业监管领域的资深人士，也是少数几位负责监督该行业的高级党内官员之一。他曾连续多年在中国年度游戏产业大会上发表主题演讲，并公开讨论过游戏版号审批、玩家实名认证等棘手的监管问题。

《南华早报》和路透社此前已报道过冯被免职的消息。

香港股市连续第四年收跌，去年跌幅达14%。图片来源：Paul Yeung/Bloomberg News知情人士称，近几个月来，高层领导要求官员们在推出任何政策前都要考虑潜在市场影响。

他们表示，国家新闻出版署在发布新规草案公开征求意见前，未能与中国最高金融和经济监管部门进行协商。

知情人士透露，在新规引发市场震荡后，国家新闻出版署官员会见了中国大型游戏公司高管，向他们保证不会对该行业开展全面监管行动，并表示北京支持游戏产业健康发展。这些官员还承诺会认真听取企业意见，并对规则进行适当修改。

政策转向迹象已经显现。在发布草案措施次日，国家新闻出版署发表声明承诺将修订完善这些引发争议的规定。

该机构还在12月份批准了105款游戏上市销售，这是17个月以来获批数量最多的一个月。

作为全球最大游戏市场之一的中国游戏产业，在2021年遭受重创后已显现复苏迹象。当时监管部门出台了限制未成年人游戏时长的规定，官方担心电子游戏可能导致成瘾并助长现实暴力，尤其是在青少年群体中。

当局还曾连续数月冻结新游戏审批，国家新闻出版署直到2022年4月才开始重新发放新版号。

据政府支持的行业协会数据，该行业在2022年萎缩6%后，去年实现14%的增长，规模达到约420亿美元。

Raffaele Huang和Clarence Leong对本文有贡献。

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本文发表于2024年1月4日的印刷版，标题为《中国调整游戏监管部门关键官员》。