独裁者无法为加沙带来和平——《华尔街日报》
Natan Sharansky and Bassem Eid
15年前哈马斯在加沙血腥掌权后,我们曾在本专栏警告,以色列应对巴勒斯坦领导层的策略——强化独裁统治而非建设公民社会——将破坏和平前景。
三十年前奥斯陆协议签署后,当自由世界选择扶植亚西尔·阿拉法特作为巴勒斯坦人民的独裁者时,我们各自都发出过类似警告。当时阿拉法特的绝对权力与腐败被视为优势:缺乏司法和公民社会制衡将使他能铁腕镇压哈马斯。以色列协同西方国家每月向他的个人账户存入数千万美元,理论上这能确保他按金主意愿行事。
我们深谙独裁统治的本质。我们清楚阿拉法特永远不会推动与以色列和平,因为所有独裁者都需要外部敌人。只有通过煽动民众反对犹太国家,阿拉法特才能转移民众对他的不满并维持统治。
奥斯陆协议后的岁月里,阿拉法特扼杀公民社会萌芽、掌控经济命脉、保留难民营作为反以动员基地,并建立几乎完全服务于煽动对犹太国家仇恨的教育体系。然而以色列始终承受压力,不断向他——及其继任者马哈茂德·阿巴斯——提供更多领土、资金和武器,幻想有朝一日他能成为耶路撒冷的和平伙伴。
2007年哈马斯夺取加沙控制权时,其胜利既源于巴勒斯坦人对法塔赫的憎恨,也源于伊斯兰主义的复兴。但如果说阿拉法特将巴勒斯坦人民视作个人权力与财富的来源,那么对哈马斯而言,他们只是保护其地下恐怖主义城市的活体盾牌。医院和学校沦为军事据点。哈马斯利用国外援助组建其"烈士"军队,并挖掘藏身隧道。尽管以色列从未指望哈马斯成为"我方"的独裁者,但以领导人始终抱有幻想,认为通过恰当的胡萝卜加大棒政策,这个激进组织会放弃摧毁犹太国家的企图。
所有幻想都在10月7日瞬间破灭。当以色列为消灭恐怖政权进行生死存亡之战时,人们开始讨论战后安排:和平进程如何继续推进?谁将成为以色列的合作伙伴?
答案是该进程不会推进——因为它从未真正启动过。至于合作伙伴,我们必须停止寻找"我方"的独裁者,并摒弃"巴勒斯坦社会形态与以色列无关"的观点。
或许有人认为,在以色列人质仍被扣押、加沙满目疮痍之际谈论民主制度实属荒谬。但德国和日本不都在独裁废墟上建立了民主政体吗?诚然,每个以色列人都记得10月7日恐怖分子展示受害者时加沙民众的欢呼场景。但只要对比1943年德国人向希特勒效忠的照片与1945、1955年的影像,就能明白这种狂热转瞬即逝。当加沙民众不再恐惧其领导人时,对哈马斯的幻灭情绪必将蔓延——现有迹象表明这一过程已然开始。
加沙的"战后”景象将如何?必须举行选举。但一个不自由社会中的选举毫无意义。阿拉法特、阿巴斯先生和哈马斯都曾举行过选举——之后他们清除了所有阻碍者。
首先必须有一个过渡期,期间安全仍由以色列掌控。行政控制权应移交给由承认以色列的西方和阿拉伯国家代表组成的协调机构。20年前这个提议刚向阿里埃勒·沙龙总理提出时听起来荒谬,当时只有埃及和约旦承认犹太国家。但如今在《亚伯拉罕协议》之后,更多阿拉伯国家可能愿意加入追求持久和平的行列。
该协调机构的使命应有四重。首先,必须彻底重建巴勒斯坦教育体系,清除其中的圣战思想,就像德国图书馆和教科书清除纳粹主义一样。其次,必须解放巴勒斯坦经济,尊重人民的财产权和自主权。第三,必须拆除难民营,为居民提供正常住房和体面生活的机会。最后,必须尊重民间社会组织,给予其促进人权和法治的自由。
完成这些之后才能举行选举。届时可以合理预期,巴勒斯坦人在受益于上述改革后,将选举出以民生而非摧毁以色列为优先的领导人。
有人可能认为这个过程耗时过长——我们需要立即带来和平的解决方案。想想奥斯陆协议后不久,该协议主要设计者之一就反对夏兰斯基先生推动巴勒斯坦公民社会的提议,理由是这需要30年才能见效,而政府计划几年内就能实现新中东。如今30年过去了。巴勒斯坦社会比那时更不自由民主,我们离和平依然遥远。
我们无法断言真正的和平进程需要多久,但必须现在就开始。如果以色列选择另一种短期解决方案,30年后它仍将深陷战争泥潭,并将虚幻的希望寄托于另一位独裁者。
夏兰斯基先生是前苏联持不同政见者、以色列政治家,现任反犹主义斗争运动咨询委员会主席及全球反犹主义与政策研究所顾问委员会主席。埃德先生于1996年创立了巴勒斯坦人权监督组织。
1996年10月2日,巴勒斯坦主席亚西尔·阿拉法特与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡在华盛顿白宫会晤。图片来源:保罗·J·理查兹/法新社通过盖蒂图片社本文发表于2024年1月4日印刷版,标题为《独裁者无法为加沙带来和平》。