约翰逊在得州之行中称边境为"彻头彻尾的灾难"——《华尔街日报》
Lindsay Wise, Katy Stech Ferek and Michelle Hackman
众议院共和党人前往德克萨斯州美墨边境,强烈抨击他们认为拜登政府在遏制创纪录移民潮方面的失败。与此同时,参议院谈判代表在华盛顿进行最后努力,试图达成两党协议以改革美国边境政策。
在周三的新闻发布会上,众议院议长迈克·约翰逊(共和党,路易斯安那州)谴责了他所称的"彻头彻尾的灾难",这场灾难使边境机构和全国各地的社区不堪重负。他重申,任何边境协议都必须以H.R.2法案为基础,该法案由共和党控制的众议院通过,将恢复特朗普政府的政策,包括继续修建边境墙和使大多数移民几乎不可能获得庇护的条款。民主党人已拒绝这一做法。
约翰逊率领一个由60多名众议院共和党人组成的代表团前往德克萨斯州鹰口镇,他们参观了边境巡逻处理设施,并与当地居民和警长交谈。“这真是大开眼界,“约翰逊说。
共和党人在边境展示力量凸显了两党协议面临的艰难道路,该协议必须通过民主党领导的参议院和共和党控制的众议院。政治风险很高,因为今年秋天众议院、参议院和总统职位的控制权都将面临争夺。随着边境逮捕人数激增,白宫面临越来越大的压力,拜登总统上周派遣高级官员前往墨西哥城进行会谈。
众议院议长迈克·约翰逊(戴眼镜者)与其他共和党议员一同前往美国南部边境。图片来源:Eric Gay/Associated Press参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)批评众议院共和党人的边境之行。“是的,他们去边境参观很不错,“他周三在国会山对记者表示,“但解决问题的唯一途径是在这里,与参议院共和党人、民主党人以及众议院民主党人两党合作来完成,句号。我希望议长能意识到这一点。”
与此同时,由共和党领导的众议院国土安全委员会周三表示,将于下周正式启动对国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯的弹劾程序。马约卡斯在MSNBC上表示将配合流程。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔称此举为毫无根据的政治作秀。
据知情人士透露,12月边境逮捕人数创下历史新高,边境巡逻队拘留了约25万移民。另有约5.2万人通过合法入境口岸申请庇护获准进入。
根据现行移民法,大多数移民若申请庇护则无法被立即驱逐,即使他们非法入境。目前参议院正在协商的两党协议可能简化驱逐程序,但许多共和党人——尤其是众议院议员——对任何协议能否满足其要求表示怀疑。
共和党议员们从前往南部边境的大巴上下来。图片来源:Eric Gay/Associated Press边境记者会上这些紧张态势显露无遗。众议院司法委员会主席、俄亥俄州共和党人吉姆·乔丹表示,共和党人应在任何必须通过的立法中加入条款,禁止联邦政府处理更多移民事务,这显然是指向本月晚些时候的预算截止日期。得克萨斯州共和党众议员托尼·冈萨雷斯则采取了更为温和的立场,表示该党今年应在边境安全问题上做出"首付”,如果重新入主白宫将做出更多改变。
最近几周,美国关闭了一些入境口岸,以便重新部署工作人员处理移民问题。白宫周二晚间宣布,包括鹰关在内的热门官方过境点、亚利桑那州的两个过境点和圣地亚哥的一个过境点将于周四重新开放。
周二,拜登政府要求最高法院恢复联邦政府对美墨边境的国际边界管辖权。此前,得克萨斯州官员赢得了一项下级法院命令,阻止美国边境巡逻队拆除得州官员安装的刀片刺网,这些刺网是为了阻止移民穿越格兰德河。
回到华盛顿,参议院共和党人已将修改政府的边境政策作为支持1105亿美元国家安全计划的条件,该计划将为乌克兰、以色列和台湾提供援助,并补充美国的武器库存。
参议院一个两党谈判小组未能实现年底前取得协议的最初目标,但议员们在圣诞节休会期间进行了远程会晤,并于本周在国会大厦恢复了面对面会谈。舒默周三表示:“我们正在取得进展。我们比以往任何时候都更接近达成协议。“他说,拜登政府现在正密切参与谈判。
圣诞节早晨,移民们涉水穿过格兰德河进入德克萨斯州鹰口市后,沿着海岸线行走,寻找通过蛇腹形铁丝网的地方。图片来源:cheney orr/路透社据知情人士透露,尽管该小组已达成一些协议,包括提高最初的庇护门槛和支付更多移民法官审理案件的费用,但共和党人和民主党人仍在就几项条款讨价还价。
仍在讨论中的修改包括:更容易驱逐已经生活在美国但没有出庭的人,以及缩小被称为人道主义假释的移民权力。政府可以利用假释权让不符合签证资格的人进入美国,拜登政府一直在自由使用这一权力,接纳了数十万提前在政府登记的移民。这已成为共和党人的首要目标,一些参议员表示,除非政府也大幅限制假释权,否则无论协议对南部边境的庇护准入限制有多大,他们都不会投票支持移民协议。
该团体表示,希望能在下周向普通参议员们提交一份协议草案。
参议院其他成员将于周一复会,众议院则在周二。这意味着距离1月19日部分联邦机构资金耗尽、政府面临停摆的期限已不足两周。
即便参议院能在国会注意力转向政府支出之争前通过边境协议,众议院是否会审议该协议以及何时审议仍存变数。
上任刚满两个月的众议长约翰逊将受制于共和党在众议院的微弱多数优势。他多次强调,对乌额外援助必须以"彻底改革我国边境安全法律"为前提。周三他称H.R.2法案是"必要条件”。当被问及这番表态时,共和党首席谈判代表詹姆斯·兰克福德参议员(俄克拉荷马州共和党人)回应称H.R.2"固然是项好法案,但我的谈判对象是强烈反对该法案的白宫”。兰克福德表示拜登已威胁动用否决权,且该法案根本无法通过参议院。“我们不能因为无法实现H.R.2的全部内容就无所作为…必须采取行动。”
若边境问题僵局持续,对乌克兰等美国盟友的援助议题可能在未来数周与更庞大的政府预算案相互纠缠。已有迹象显示这种苗头正在显现。
强硬派自由党团成员、得州共和党众议员奇普·罗伊拒绝参加鹰口镇考察,他在致同事的公开信中表示得州人"厌倦了会议、演讲和新闻发布会…现在需要紧急行动”。
罗伊主张,除非拜登签署H.R.2法案成为法律,否则由共和党控制的众议院应拒绝通过为美国政府或任何对外援助提供资金的立法。
通过此行,众议院共和党人突显了他们声称对该党有利的政治议题,而前总统唐纳德·特朗普很可能成为共和党提名人。
“正因为这个问题,我认为白宫将迎来权力更迭,”约翰逊表示,“我们将在参议院获胜,并扩大众议院的多数席位。”
本文由希奥班·休斯参与撰写。
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本文发表于2024年1月4日印刷版,标题为《议长边境之行力推其主张》。