《华尔街日报》:妊娠资源中心引发拜登政府与反堕胎团体间的资金争议
Stephanie Armour
许多怀孕资源中心提供母婴服装、尿布和配方奶粉。图片来源:Sylvia Jarrus for The Wall Street Journal华盛顿——围绕联邦堕胎政策的新争议正在升温:纳税人资金是否应该流向那些劝导女性放弃堕胎的怀孕资源中心。
各州每年从一项旨在帮助低收入家庭实现经济自立的联邦计划中动用约165亿美元。为实现这一目标,拨款必须用于特定用途,如促进职业培训与婚姻、预防非婚生育以及鼓励双亲家庭。
这些固定拨款资助各州实施包括向家庭提供有时限的月度现金补助等举措。部分州还将资金输送给为孕妇提供支持并劝阻其实施堕胎的机构。
目前,拜登政府在一项拟议联邦法规中强调,主要仅在女性怀孕后提供咨询服务的资源中心可能不符合该计划预防非婚怀孕的宗旨。
一位政府高级官员表示,卫生与公众服务部(HHS)只是明确说明,根据联邦法律要求,仅适用于怀孕后的妊娠咨询及其他项目并不能预防和减少怀孕。
该官员表示,拟议的规定不会禁止将全部拨款资金用于危机怀孕中心,一些支持性服务(如为孕妇提供尿布)可能是允许的。拟议的规定也不阻止各州使用自有资金支持危机怀孕机构。
保守派和反堕胎团体正在反击。这些通常依赖多种资金来源的中心部分官员表示,他们将不得不增加私人捐款并缩减服务规模。反堕胎团体称部分中心可能面临关闭风险。各州还必须为该计划投入自有资金。
“这是为了帮助母亲、父亲和婴儿,“宾夕法尼亚州共和党众议员凯特·克伦克说,“我认为这是政治手段,是为了在大选前讨好支持选择权的女性群体。”
宾夕法尼亚州众议员凯特·克伦克(共和党)反对拜登政府限制联邦资金用于鼓励妇女不堕胎的怀孕资源中心的提案。图片来源:马特·鲁尔克/美联社这笔资金来自名为"贫困家庭临时援助”(TANF)的计划。该联邦援助计划于1997年启动,取代了"有子女家庭援助计划”,赋予各州在运作方式和提供支持以帮助低收入家庭方面一定的灵活性。
卫生与公众服务部要求使用联邦资金资助这些中心的州政府说明相关支出如何符合计划宗旨,并拟要求各州提供支持这些主张的研究依据。
保守派议员及反堕胎组织表示,这将危及部分妊娠资源中心。他们特别担忧此举会切断密苏里州、路易斯安那州和印第安纳州这类中心来自贫困家庭临时援助计划(TANF)的联邦纳税人资金,这三个州目前仍为该类中心提供TANF资金。宾夕法尼亚州也曾提供此类资金,但在2023年底因堕胎权利团体的倡导而终止了资助。
美国卫生与公众服务部(HHS)一名高级官员称,该机构正在审查公众对提案的反馈意见。HHS在拟议规则中指出,那些仅或主要为怀孕女性提供妊娠咨询的项目很可能不符合TANF的目标,“因其与预防和减少非婚怀孕的关联薄弱或根本不存在”。
堕胎权利团体长期指控妊娠资源中心散布有关堕胎的误导性信息。美国妇产科医师学会表示,这些妊娠中心采用"欺骗、拖延策略和虚假信息",通过阻碍"获取正规医疗服务"而危害公共健康。
HHS部长哈维尔·贝塞拉在担任加州总检察长期间,该州曾要求全境200家妊娠资源中心必须公示关于低价及免费堕胎服务的书面信息。2018年美国最高法院裁定加州这项法律违反宪法第一修正案。
美国计划生育联合会在提交给政府的一份意见信中表示支持该提案。
“这些中心将营销目标对准年轻人、有色人种和低收入群体,通过提供免费服务换取他们参加禁欲或宗教研讨会来剥削他们,“该组织在信中表示。
一些怀孕中心的负责人表示他们正遭受不公正的诽谤。他们称会与客户讨论如何预防未来意外怀孕,认为这符合TANF计划的宗旨。
美国天主教主教会议于12月呼吁公众请愿拜登政府取消对这些中心的拟议资金限制。密西西比州参议员辛迪·海德·史密斯和新泽西州众议员克里斯托弗·史密斯等国会共和党人牵头提交了意见信,敦促卫生与公众服务部放弃该提案,称怀孕中心通过其工作为纳税人节省了数百万美元。
位于宾夕法尼亚州兰开斯特的怀孕资源中心"A Woman’s Concern"配备护士和胎儿医学医生。执行董事吉尔·哈特曼表示,他们提供免费超声波检查以确认胎儿存活情况并确定孕周。
她指出,如果孕妇怀孕时间较长却离开并服用堕胎药,可能存在健康风险。米非司酮和米索前列醇这两种药物通常联合使用,该方案获得美国食品药品监督管理局批准用于妊娠10周内。
宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗计划终止一项向该州运营怀孕资源中心的组织提供联邦资金的合同。图片来源:马特·鲁尔克/美联社哈特曼表示,该中心为女性提供资源对接、育儿团体课程以及汽车座椅和衣物等物资。
民主党人、宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗宣布将于2023年12月31日终止一项合同,该合同曾向该州运营怀孕资源中心的组织提供贫困家庭临时援助资金(TANF)。哈特曼称正在削减开支以应对这一决定及拜登政府即将出台的提案带来的资金损失。
此类资金削减可能影响未来像尼古拉斯·卢卡雷拉和林赛·史密斯这样的夫妇。史密斯怀孕期间(现15个月大的儿子洛基)曾依赖"A Woman’s Concern"机构。她表示这是计划内的怀孕,通过参加育儿课程获得积分,可在中心的物资商店兑换物品。
“直到儿子一岁前我们都不需要购买尿布,“34岁的银行出纳员史密斯说,“我们通过参加顾问指导和父亲团体会议,获得了婴儿车、汽车座椅和小浴盆。”
联系记者斯蒂芬妮·阿穆尔:[email protected]
本文发表于2024年1月2日印刷版,标题为《怀孕资源中心资金问题成为最新反堕胎战场》。