拜登希望乌克兰获胜吗?——《华尔街日报》
Phillips P. O’Brien
拜登总统周五谴责俄罗斯发动了"自战争爆发以来对乌克兰最大规模的空袭"。此次袭击使用了约158枚导弹和无人机打击乌克兰全境目标。拜登表示:“这向世界发出了一个鲜明的警示”,普京"企图消灭乌克兰并奴役其人民。必须阻止他。"
然而,尽管俄罗斯可以打击乌克兰任何地方,美国却拒绝向乌克兰提供打击俄罗斯目标所需的武器,即使是针对俄罗斯占领的乌克兰领土。这引发了一个问题:拜登总统是否希望乌克兰获胜?
他谈到要与乌克兰肩并肩,帮助该国"坚持到底",以及不让普京获胜。但政府从未明确承诺支持乌克兰取得胜利——即帮助该国解放所有法律承认的领土并加入北约。
或许这种犹豫的原因显而易见:拜登政府不希望乌克兰获胜。相反,有迹象表明政府希望迫使基辅接受一项肮脏的交易,让乌克兰将包括克里米亚在内的大片领土割让给普京。最有力的证据是,政府竭尽全力不向乌克兰提供打击克里米亚俄军目标所需的武器。
尽管美国已向乌克兰输送了约500亿美元的武器装备,但其援助内容相当单一。华盛顿主要提供了射程有限的武器(榴弹炮、火炮、战车及弹药)以及爱国者防空系统等防御性武器。对于远程武器的输送,美国政府始终态度犹豫——尽管美国库存相当充足。
美国向乌克兰提供海马斯弹药的方式就是典型例证。2022年初夏首次亮相战场的美制海马斯(高机动性炮兵火箭系统英文缩写)以精准打击能力大显神威。乌军曾用其摧毁俄军弹药库,有效阻滞俄军攻势,最终促成哈尔科夫与赫尔松周边大片领土的解放。
但美国政府严格限制所提供海马斯弹药的型号,确保乌军仅能打击前线50英里范围内的俄军——克里米亚被划为禁区。不出所料,俄军在目睹军火库接连爆炸数周后,将所有补给点后撤至前线50英里外,许多更转移至克里米亚。乌军对此束手无策。
美方此举显然经过深思熟虑,因为美国库存有大量射程可覆盖乌克兰国际公认领土的陆军战术导弹系统(ATACMS)。无论乌方如何反复恳求,直到最近之前美方始终答复都是拒绝。
最终在10月,美国向乌克兰提供了约20枚ATACMS导弹。乌军将其用于打击俄军直升机等此前射程无法覆盖的目标。然而这批导弹数量远远不足,在取得几次成功战果后,乌军似乎已消耗殆尽。
美国政府剥夺了乌军对俄实施持续远程打击的能力,使基辅丧失了取胜所需的关键手段。2023年的前线地面战事已清晰表明,对预设防御阵地实施正面进攻几乎不可能成功。无论是春季的巴赫穆特战役还是秋季的阿夫迪夫卡争夺战,俄军都以惨重伤亡和装备损毁为代价推进缓慢。而即便获得西方坦克和装甲车支援,乌军今年夏季的反攻也举步维艰。
相比之下,远程武器成效显著。2023年英国和法国向乌克兰提供了数百枚"风暴阴影"/SCALP巡航导弹(两国对该导弹的命名不同)。这些导弹使乌军能够打击克里米亚半岛任何目标,并有效削弱俄海军在该地区的战力。
“风暴阴影"导弹在9月乌军袭击塞瓦斯托波尔行动中发挥了关键作用。作为俄黑海舰队司令部所在地,莫斯科原认为该基地相对安全。顷刻间弹如雨下,两艘主力战舰遭受重创至今无法执行任务。上周乌军又用该导弹击沉了克里米亚的"新切尔卡斯克"号登陆舰。
此次袭击凸显了克里米亚在远程火力面前的脆弱性。刻赤大桥是其与俄罗斯之间的唯一纽带。随着俄军被迫撤离海军基地,他们将几乎完全依赖这座桥梁。若乌克兰能阻断桥上通行,俄罗斯对克里米亚的控制将岌岌可危。美国除ATACMS外还拥有联合空对地防区外导弹等多种可提供帮助的武器系统,但并未向乌方提供。
为乌克兰配备远程打击系统将助其解放克里米亚并加速结束战争,挽救双方生命。一个希望乌克兰获胜的政府应当认清这点并采取行动。若拜登政府在目睹近月局势后仍犹豫不决,我们便无需再问其是否真心希望乌克兰取胜——答案显然是否定的。
奥布莱恩先生是苏格兰圣安德鲁斯大学战略研究教授。
2023年9月11日,美军在印尼东爪哇联合演习中发射海马斯火箭炮。图片来源:Juni Kriswanto/法新社/盖蒂图片社本文发表于2024年1月2日印刷版,标题为《拜登希望乌克兰获胜吗?》