观点 | 尽管存在技术战，中美续签科学协议推进合作 | 南华早报

中美科技合作协定（STA）的续签标志着在技术竞争激烈、地缘政治紧张加剧的时代，科学外交迎来了关键时刻。该协定最初于1979年由美国总统吉米·卡特和中国领导人邓小平签署，其广泛授权为长期科学合作提供了稳定框架。它促成了政府机构间近100项议定书，实现了农业、可再生能源、太空、气候科学、健康和生物技术等多领域的合作。研究表明，中美科技合作并非零和博弈，而是互利伙伴关系。美国得以接触中国不断扩大的科研能力和人才库，而中国则受益于接触美国前沿研究和合作机会。在应对气候变化和公共卫生危机等全球挑战时，这种合作取得了关键突破。清洁能源和气候科学领域的努力凸显了该伙伴关系在应对环境和健康威胁方面的价值。但过去几十年间，技术民族主义因数字革命、经济危机和日益激烈的中美竞争。诸如2008年金融危机、新冠疫情和乌克兰战争等事件也加剧了这一趋势。技术民族主义强调国家对关键技术的掌控、保护国内产业并减少对外国技术的依赖，这一立场对国际科学合作精神构成了挑战。

在此背景下，当STA的上一个五年任期于去年八月结束时，其未来变得不确定。该协议获得了两次六个月延期，这反映了两国对其战略重要性的认可，同时也表明在不断变化的地缘政治环境中需要进行调整。