观点 | 埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米能从中国改革者身上学到什么 | 南华早报

马斯克与拉马斯瓦米这对搭档正着手推进美国政治史上最雄心勃勃的改革计划之一。他们被任命为候任总统特朗普提议的政府效能部成员，其使命是彻底改革政府机构，精简规模，优化官僚体系，最终改变美国的运作方式。这一宏伟愿景旨在解决该国一些根深蒂固的问题。中国悠久的改革历史或许能提供一些经验教训。从商鞅（公元前390-338年）为秦朝统一奠定基础的法经改革，到宋朝王安石（1021-1086年）著名的新政失败，再到张居正（1525-1582年）虽不得人心却助明朝达至鼎盛的税制改革，中国的改革传统始终交织着强大理念与制度阻力。近代以来，中国在80年代最高领导人邓小平和90年代末总理朱镕基的领导下，实施了现代史上两次最重大的改革运动。尽管邓小平将政府精简计划比作一场革命，但其改革主要重塑了经济规则。对外资开放市场，建立经济特区被创建，集体农业让位于家庭农业。这并不是说他没有解决庞大的官僚机构和官场问题——老干部们被大规模退休并踢进“顾问委员会”，在短短两年多的时间里，他裁减了百万军队，尽管当时与越南发生了边境冲突。但朱镕基1993-2002年的改革才更类似于特斯拉CEO埃隆·马斯克和前共和党总统候选人维韦克·拉马斯瓦米所设想的美国计划。

朱镕基大规模重组了中国政府和国有经济关系。在第一轮重组中，中央政府机构从86个削减至59个，财政供养人员减少20%。1998-2002年的第二轮改革更为激进：15个部委被撤销，115万个政府编制岗位被裁撤。数以万计的国有企业关停或私有化，数百万人下岗。