共和党中国事务委员会主席抨击美国对华为芯片限制存在"漏洞" | 南华早报

一位共和党众议院核心成员批评拜登政府最新限制中国芯片产业发展的举措，指出周一公布的新规存在漏洞，华为等中企仍可继续获取美国技术。

众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔周三致信商务部长吉娜·雷蒙多表达担忧。他表示新出口管制部分条款为中企规避制裁提供了空间，例如针对中芯国际等企业特定生产设施的规定——华为的芯片制造合作伙伴中芯国际将面临差异化的限制措施。

穆勒纳尔虽对限制AI关键的高带宽内存芯片出口等措施表示肯定，但质疑拜登政府未对研发同类AI存储芯片的长鑫存储采取行动。据彭博社报道，部分拜登政府官员曾推动将长鑫列入实体清单，但最终出台的管制措施未包含此前考虑的更严厉方案。

2023年2月28日，众议员约翰·穆勒纳尔在华盛顿国会山。图片来源：CNP通过祖马新闻社/TNS

穆勒纳尔要求商务部保存所有与新规相关的文件及通信记录，以便候任总统特朗普团队"全面核查其他潜在漏洞"——这预示着共和党可能在特朗普明年一月重返白宫后推行更强硬措施。

这些规定基于多年来针对北京半导体雄心的贸易限制措施，包括对存储芯片、半导体制造设备以及作为设备核心的先进逻辑芯片的管控。根据一份新报告，美国商务部工业与安全局还将384家中国实体列入贸易限制名单——与特朗普第一任期内的数量相同——其中包括周一新增的100多家中国芯片工具公司。这一指定意味着这些公司在未经许可的情况下不得购买美国技术。

但穆勒纳尔表示，针对某些华为供应商的具体许可要求“引发了关于工业与安全局文化的实质性质疑，以及为何该局仍继续为中国企业提供美国技术”。例如，他提到，虽然新规实际上禁止向中芯国际北京工厂出口所有产品，但允许对中芯国际的上海工厂“逐案审批”特定物项销售。

中芯国际某设施上展示的公司标识。图片来源：Digitimes

针对三家华为关联芯片制造商——青岛思恩、昇维旭和深圳鹏芯微（PST）的规定也略有差异。对青岛思恩实施所谓“推定拒绝”的许可证审批政策，而另外两家企业对于未受美国全面出口管制的技术将接受“逐案审查”。