分析:市场对卢拉选出的巴西中央银行新行长表示怀疑 | 路透社
Marcela Ayres
巴西利亚,12月30日(路透社) - 在经历了几个月的分歧后,卢拉总统与巴西中央银行之间的关系似乎即将进入一个友好和理解的时代,这正是一些投资者所担忧的。
42岁的加布里埃尔·加利波将在周三接管该银行。这位前经济副部长因其经济观点而赢得了声誉,这些观点有时偏离了其前任对自由市场的捍卫,但更接近左翼政治家。
尽管这应该有助于平息总统对高利率的几个月批评,但六位前董事告诉路透社,这可能会考验该机构的新正式独立性。
加利波接替了由前总统雅伊尔·博索纳罗任命的中央银行行长罗伯托·坎波斯·内托,这是自2021年一项法律要求国家元首在任命自己的中央银行行长之前等待两年以促进该机构的自主权以来的第一次过渡。
由于对政府支出计划的挫败感引发了市场动荡,导致巴西的风险溢价上升并使其货币跌至历史低点,因此此次交接将受到审查。
中央银行没有回应加利波的评论请求,他现在是该行的货币政策董事之一。
加利波和坎波斯·内托在12月19日的联合新闻发布会上淡化了他们的分歧,并承诺将保持连续性。
在他第三个非连续的国家领导任期中,卢拉在12月20日发布的一段视频中赞扬了加利波洛,承诺将保持财政纪律,并不干预中央银行。
然而,关于货币政策变化的担忧依然存在,这可以追溯到5月的一项分歧决定,当时加利波洛和其他三位由卢拉任命的董事投票支持比博尔索纳罗任命的多数人更大的降息幅度。从1月开始,卢拉任命的成员将占中央银行利率设定委员会(Copom)九个职位中的七个。
自5月以来,中央银行关于利率的五项决定都是一致的,包括12月意外上调100个基点的决定,这一幅度超出了预期,并伴随着对2025年1月和3月同样幅度加息的惊人指引。
尽管加利波洛团结一致并采取强硬言辞,承诺保持独立于卢拉,但一些经济学家表示,市场仍然没有被说服。
“前瞻性指引的发布正是因为存在担忧,”前中央银行董事亚历山大·施瓦茨曼说,他是在卢拉2003年首次任期内被任命的。“这是一个症状,承认人们对(加利波洛)的表现是否真的独立存在严重疑虑。”
“我们将在3月之后看到真正的结果,”他补充道。“在那之前,过去Copom的幽灵将继续存在。”
长长的阴影
这些幽灵之一是亚历山大·汤宾尼,他是由左翼工人党卢拉任命的最后一位中央银行行长。在他的任期内,2012年底,货币政策委员会(Copom)降低了利率,并将其维持在历史最低水平,尽管通货膨胀远远超出了官方目标。
许多经济学家批评汤宾尼屈服于当时总统迪尔玛·罗塞夫的压力,以保持低廉的借贷成本,这加剧了巴西经济的不平衡,并使该国陷入数十年来最严重的衰退。
卢拉的盟友则提到他与亨里克·梅雷莱斯的关系,后者在卢拉的前两个任期内(2003年至2010年)负责中央银行,当时的激进货币政策为强劲的经济繁荣铺平了道路。
梅雷莱斯对路透社表示,他相信卢拉会像在之前的任期中那样尊重中央银行的独立性。
“如果对国家有利,那对政府也是有利的。只要卢拉相信这一点,关系就可能会少一些紧张,”梅雷莱斯在一次电话采访中说道,他补充说,投资者最担心的是巴西日益增长的公共债务。
根据巴西财政部的预测,卢拉任期内,国家的总债务将增加10个百分点,到2026年达到81.7%的GDP,这一数字在新兴国家中被认为异常高。
距离下次选举不到两年,他的合作者表示,卢拉对经济增长的障碍,尤其是高利率表现出特别的不耐烦。
与坎波斯·内托的关系从一开始就变得紧张,因为中央银行行长在2022年选举中穿着一件受到博尔索纳罗支持者青睐的足球衫投票。更糟糕的是,6月他参加了由圣保罗州州长塔尔西西奥·德·弗雷塔斯为他举办的晚宴,后者被认为是卢拉在2026年的最强劲对手之一。
坎波斯·内托声称,中央银行的官员可以与政治参与者保持接近,而不失去独立性。
撇开卢拉与坎波斯·内托的历史不谈,有人说他与加利波洛的个人关系,卢拉称其为“礼物”和“金童”,可能已经过于偏向另一方。
加利波洛在11月的二十国集团峰会期间,参加了卢拉与外国国家元首的双边会议,并在上个月陪同财政部长费尔南多·哈达德在华盛顿的会议,坎波斯·内托在这些活动中显然缺席。
然而,反对派立法者称赞加利波洛的资历,参议院委员会一致通过了他的任命。
预计2024年经济增长约为3.5%,失业率处于历史最低水平,紧缩的货币政策面临的公众反应有限。
然而,前中央银行官员认为,加利波洛面临的真正挑战将在于当银行必须维持其立场时,经济降温和失业率上升,这对一个左翼政府来说是一个更为微妙的问题。
马塞拉·艾雷斯在巴西利亚的报道
哈维尔·洛佩斯·德·莱里达的西班牙语编辑
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