分析：特朗普预示将对巴拿马和格林兰采取好战的外交政策 | 路透社

西棕榈滩，佛罗里达州，12月23日（路透社）——唐纳德·特朗普意外威胁重新控制巴拿马运河，以及他扩张主义的声明称美国应该拥有格陵兰岛，这表明新任美国总统将实施一种不拘泥于外交细节的外交政策。

在特朗普准备于1月20日就职之际，他的助手们一直在为他应对两场外交危机做准备：乌克兰战争和中东的多个冲突，特朗普承诺将迅速解决这些问题。

然而，周日特朗普更专注于对美国盟友如巴拿马和控制格陵兰的丹麦发出威胁。在之前的几周，加拿大不得不应对特朗普的“调侃”，特朗普声称这个邻国应该成为美国的第51个州。

特朗普的支持者们声称，他不过是“美国优先”政策的坚定捍卫者。这意味着在与朋友打交道时，粗暴地捍卫美国的利益——无论是经济利益还是其他利益——并在很大程度上无视盟友可能遭受的后果。

“这个想法是，对美国有利的事情对世界其他地方也是有利的，”维多利亚·科茨说，她在特朗普2017年至2021年任期内担任国家安全高级官员。“所以他会清晰地分析在任何情况下美国的利益是什么。”

在巴拿马的情况下，特朗普表示美国应该重申对这条重要的中美洲水道的控制，因为巴拿马对货运公司收取的费用过高，这一指控遭到了巴拿马总统的强烈否认。

在亚利桑那州的一次演讲中，特朗普还表示他不会让运河落入“错误的手中”，警告可能出现的中国影响。

特朗普的两位外交政策顾问在匿名的情况下表示，新任美国总统正在处理一个更广泛的问题，他们希望这将成为他第二个任期的重点之一：中国对拉丁美洲政府和经济日益增长的影响。

中国并不控制或管理运河，但总部位于香港的CK Hutchison Holdings的一个子公司长期以来一直管理着位于运河加勒比海和太平洋入口的两个港口。

“这涉及到影响力和压力。巴拿马运河的第二大用户是中国，他们正在试图挫败其在拉丁美洲的影响力，”特朗普选择的Vivek Ramaswamy顾问Tricia McLaughlin说道，她与特斯拉首席执行官埃隆·马斯克共同担任政府效率委员会的联合主席。批评者指出，这种策略可能会使关键盟友疏远。

在某些情况下，公开的威胁可能会将天然盟友推向竞争大国的轨道，如中国和俄罗斯，或者使他们更不愿意与美国达成经济或安全协议，相关人士表示。

梅耶·米兹拉希·马塔隆，巴拿马市的保守派市长，曾戴着印有“让美国再次伟大”口号的特朗普帽子，周日发表了严厉声明。“我们不是，也永远不会是，第51个州，”他说。

特朗普在其第一任期内的国家安全顾问约翰·博尔顿表示，关于巴拿马通过运河收取的费用以及格林兰对美国和北约的战略重要性，确实存在合理的辩论。

然而，博尔顿认为，特朗普正在危及进行这些辩论的机会，“因为他无法保持沉默。”

特朗普在其第一任期内并不吝于训斥或威胁盟友，尤其是北约的欧洲成员国，他指责他们在军事防御上的支出过低。

然而，在特朗普上任前几周，威胁像加拿大和巴拿马这样地理上如此接近的盟友，似乎显示出他更愿意将美国的力量作为一种强硬手段来获取让步。

白宫拒绝发表评论。特朗普的过渡团队没有回应评论请求。

特朗普仍然想要格林兰

周日，特朗普在一份声明中再次提到他在第一任期内提出的一个想法：美国购买格林兰，随着气候变化导致北极航道的开放，格林兰已成为一个越来越重要的战略领土。

一些参与过过渡或与特朗普关系密切的领导人在过去几周非正式地讨论了如何获得丹麦领土的问题，三位知情人士对路透社表示。

一个潜在的选项是与格林兰签署自由联邦协议（COFA），如果该岛完全独立于丹麦的话，一些民调显示格林兰人长期以来支持这一点。

根据COFA，美国目前与三个太平洋岛国保持这种协议，存在着美国与相关外国之间极高的经济整合程度，尽管该外国仍然保持独立。

丹麦官员在特朗普于2017年至2021年任期内首次表达对购买该岛的兴趣时曾对其不屑一顾，但据两位过渡期顾问表示，他从未放弃对这一想法的兴趣。

在过去几周，特朗普还考虑将加拿大变成美国的一个州，这一想法在现实中几乎没有基础，专家们表示。

然而，特朗普的挑衅背后有战略思考，外事委员会成员埃利奥特·艾布拉姆斯表示。

加拿大困扰的总理贾斯廷·特鲁多在国内不受欢迎，面临日益增长的辞职请求，艾布拉姆斯指出。特朗普已承诺对加拿大进口征收关税，除非其减少向美国的移民和毒品流入。

“特朗普正在向特鲁多施压，我认为这是关于关税的谈判的一部分，”阿布拉姆斯说。“我认为在某个时候，墨西哥也会看到同样的情况，”

麦克劳林，拉马斯瓦米的顾问，表示同意：“这是对特鲁多的一个信息，您和加拿大是小兄弟，直到你们支付了应有的关税，不要咬那只喂你们的手，”他说。

来自佛罗里达州西棕榈滩的格拉姆·斯拉特里报道，华盛顿的蒂姆·里德；史蒂夫·霍兰德提供的补充信息；罗斯·科尔文和阿利斯泰尔·贝尔编辑；由托马斯·科博斯用西班牙语编辑

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