欧盟与瑞士达成协议以加强贸易关系 | 路透社

瑞士联邦主席维奥拉·阿梅尔德与欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在瑞士伯尔尼举行双边会议前握手，2024年12月20日。阿莱桑德罗·德拉·瓦莱/池 via 路透社

瑞士联邦主席维奥拉·阿梅尔德与欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在瑞士伯尔尼举行双边会议前握手，2024年12月20日。阿莱桑德罗·德拉·瓦莱/池 via 路透社 伯尔尼/布鲁塞尔 12月20日（路透社）- 瑞士和欧盟周五表示，他们已达成协议，以加强贸易关系，克服瑞士对移民的担忧，为多年来最大的双边关系改革打开了大门。

联合谈判于3月开始，深入探讨了主权等争议领域，例如如何解决瑞士和欧盟法律在每年价值约3000亿瑞士法郎（3380亿美元）的双边贸易关系中出现的分歧。

尽管在批准之前面临重大考验，但该协议比2021年伯尔尼突然退出的最后一次尝试更进一步。这也为欧盟提供了支持，因为它试图走出英国2016年投票退出欧盟的阴影。

瑞士总统维奥拉·阿梅尔德和欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在伯尔尼的联合新闻发布会上宣布了这一政治协议。

“今天是双边关系稳定和进一步发展的里程碑，”瑞士七人执行委员会的负责人阿梅尔德说道。

冯德莱恩将这一协议描述为“历史性”的，并且在地缘政治紧张局势下至关重要，这可能会使瑞士对该集团的财政贡献在几年内增加。

“在瑞士以及我们27个成员国中，在这个充满挑战的环境下，像我们这样的强大伙伴关系不仅是优势，更是必需，”她说。

该协议涵盖从电力到国家援助、交通和人员自由流动等多个领域，为瑞士的严格批准程序奠定了基础，瑞士的人均财富超过该集团大多数成员国。

根据该协议，瑞士对欧盟的年度贡献将在过渡阶段保持在1.3亿瑞士法郎（1.45亿美元），直到2029年底。从2030年起，将增加到3.5亿瑞士法郎，持续到2036年，瑞士政府表示。

瑞士与现在的欧盟之间的经济联系建立在1972年的自由贸易协议上，随后通过多项协议进行了扩展。然而，这些协议已经开始老化，随着欧洲更新自身法规，一些协议也到期。

反对更紧密的关系

谈判的核心是达成所谓的“动态对齐”法律，根据该法律，瑞士有义务在自身宪法保障的前提下，调整其立法以适应欧盟法律的相关持续变化。

瑞士与欧盟达成了一项机制，可以在特殊情况下控制来自该集团的移民，需经过联合仲裁程序。

瑞士政府面临对与该集团建立更紧密关系的反对，原因是右派对人口激增的担忧以及左派对工资保护侵蚀的担忧。

新协议仍需获得瑞士和欧洲议会的批准，并且几乎肯定会在瑞士面临公众公投，强大的批评者正在集结力量以拒绝该协议。

欧洲贸易专员马罗斯·塞夫科维奇表示，该协议将为瑞士在研究、健康和航空货运方面带来好处，并且可能在2028/29年生效。

他说，如果协议未获批准，双方关系可能会受到影响。

塞夫科维奇说：“我们的合作将随着时间的推移而减少，变得更困难。”

（$1 = 0.8940瑞士法郎）

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