瑞士议员指责当局在瑞士信贷倒闭前的失职 | 路透社

苏黎世，12月20日（路透社） - 瑞士的最高当局在瑞士信贷的衰退中，根据一项调查委员会的观点，犯下了许多错误。经过18个月对该国曾经第二大银行倒闭的调查，14名议员的议会调查委员会（PUK）得出了这一结论。金融市场监管局Finma对瑞士信贷给予了过多的资本缓解，并且在对该机构高层的转变要求上没有取得足够的进展，报告中指出。调查委员会指责当时的财政部长保密。然而，相关当局并不对崩溃负责。“PUK认为瑞士信贷多年的管理不善是危机的根本原因。”

因为瑞士信贷经历了多年的事故和丑闻，最终导致了一场银行风暴。2023年3月，瑞士政府策划了与竞争对手瑞银的紧急接管(UBSG.S)。虽然这帮助防止了一场全球金融危机。但与该国历史紧密相关的瑞士信贷的结束，动摇了瑞士基于稳健性和金融专业知识的自我认知。## “迫切需要采取行动”

作为危机处理的一种形式，PUK从2023年6月开始审查了包括Finma、政府和瑞士国家银行（SNB）在内的当局的工作。PUK是瑞士议会最强有力的工具，在该国现代历史上仅使用过五次。调查委员会认为，自2015年以来，政府和议会对大银行的诉求给予了过多关注，并且对国际标准的实施过于迟缓。虽然Finma确实进行了密集的监管活动，但其效果却有限。PUK对Finma没有对责任人发出禁令表示遗憾。Finma在2017年对瑞士信贷给予了全面的资本缓解，这一点也让人难以理解。“从PUK的角度来看，针对系统重要性银行的缓解措施的授予迫切需要采取行动。”

作为对危机的反应，瑞士政府在2024年4月提交了一份关于银行监管改革的报告，其中建议对行业巨头实施更严格的资本要求。因此，瑞士银行（UBS）可能需要额外150亿到250亿美元的资本。与此同时，瑞士银行试图防止大规模的额外资本要求，因为它担心这会导致竞争力下降。政府计划在2025年上半年提交法律和法规修改的草案。

400亿法郎的奖金

在2022年8月，政府首次被简要告知瑞士信贷（Credit Suisse）的危急状态。在随后的几个月中，根据PUK报告，尽管各机构代表不断交流，但并非所有人都掌握相同的信息，这“可能使得早期的明确干预变得困难”。尤其是政府的信息传递令人失望。此外，前财政部长乌利·毛雷尔（Ueli Maurer）和瑞士国家银行（SNB）主席托马斯·乔丹（Thomas Jordan）在秋季发起的非正式会议也被委员会评估为“条件适当”。在2022年底，毛雷尔在将职务移交给继任者卡琳·凯勒-苏特（Karin Keller-Sutter）时表示，尽管银行在假期期间表示遇到困难，但情况是稳定的。凯勒-苏特被指责没有及时向内阁通报危机可能的进一步发展。

报告的一部分还包括30条教训，以防止瑞士最后一家大型银行未来出现财务危机。因此，必须改善信息交流。在几乎没有其他国家，银行的规模与国内生产总值相比，如同瑞士的瑞士银行（UBS）那样。“因此，PUK认为在监管中适当考虑这一情况是必不可少的。”金融市场监管局（Finma）应获得额外的权力，例如可以处以罚款。最后，PUK建议采取措施以防止错误激励。因此，如果一家机构的经营业绩不佳，则不应支付奖金。在瑞士信贷（CS）中，2010年至2022年间，管理层的绩效奖金总计达398亿法郎。而在同一时期，该集团的损失达337亿法郎。

来自奥利弗·赫特和戴夫·格雷厄姆的报道，由拉尔夫·班瑟编辑。如有疑问，请联系本社编辑部，邮箱地址为 <a href=“mailto:[email protected]” target="_blank">[email protected]</a>（政治和经济）或 <a href=“mailto:[email protected]” target="_blank">[email protected]</a>（企业和市场）。

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