美国驻联合国大使表示，特朗普上任前世贸组织未能进行争端改革 | 路透社

玛丽亚·帕根，美国驻世界贸易组织（WTO）大使，2023年1月26日在瑞士日内瓦接受路透社采访。路透社/丹尼斯·巴利布斯/档案照片华盛顿，12月18日（路透社） - 世界贸易组织成员在美国当选总统唐纳德·特朗普于1月就职前的最后一次总理事会会议上未能就重振破裂的贸易争端解决机制达成一致，现任美国WTO大使玛丽亚·帕根周三表示。帕根还在周一和周二于日内瓦的简报中告诉记者，会议也未能就过度捕捞和过度捕鱼达成渔业协议。

世界贸易组织多年来一直试图修复其争端解决机制，该机制在2019年因美国阻止上诉机构法官任命而失效，美国认为这是在贸易争端中司法越权。今年早些时候恢复的谈判旨在替换和改革上诉机构。

帕根在拜登政府期间领导美国贸易代表办公室的WTO谈判，她表示谈判取得了一些进展，但成员国在“什么样的上诉是必要和适当”的关键问题上仍然存在分歧。

在奥巴马总统开始的三届美国政府中，华盛顿指责WTO上诉机构越权，在其裁决中制定了未经过WTO 166个成员经济体谈判的新贸易规则。

“我确实认为一些成员仍然只是希望我们能改变主意，而我们并没有，”帕根说。

她表示，美国愿意探索许多好的想法，但仍会坚持自己的信念。

“我希望人们认真对待这件事，”她补充道。“如果他们希望我们成为系统的一部分，那么，你知道，要认真对待我们。

没有特朗普的接触

帕根，长期担任USTR和商务部的职业律师，表示她与特朗普过渡团队没有接触，并在被问及是否对特朗普提名的USTR领导人贾米森·格里尔提供建议时拒绝评论。格里尔在特朗普的第一任期内担任USTR首席幕僚，并帮助对价值3700亿美元的中国商品以及2018年和2019年的全球钢铁和铝进口征收高额关税。

世贸组织争端小组发现中国关税和金属关税违反了世贸组织贸易规则，但由于上诉功能的失效，这些裁决没有产生任何后果。世贸组织小组去年还裁定中国对来自美国的报复性关税不合法。特朗普将于1月20日就职，誓言对中国商品征收60%的关税，并对所有其他全球进口征收至少10%的关税，这些举措将颠覆贸易流动，提高美国企业和消费者的成本，并引发对美国出口的广泛报复。下次WTO总理事会会议定于2月18日至19日举行。

然而，帕甘表示，WTO负责争端解决谈判的协调员、毛里求斯大使乌莎·德瓦尔卡-卡纳巴迪已离职，因此需要找到继任者才能继续进行谈判。

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