欧洲人在战后乌克兰的安全部队问题上争论不休 | 路透社

第1项，共2项 法国总统埃马纽埃尔·马克龙陪同美国当选总统唐纳德·特朗普和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在巴黎爱丽舍宫举行三方会议后离开，作为庆祝巴黎圣母院重新开放的仪式的一部分，距火灾摧毁这座哥特式杰作已有五年半，地点在法国巴黎，2024年12月7日。路透社/克里斯蒂安·哈特曼

法国总统埃马纽埃尔·马克龙陪同美国当选总统唐纳德·特朗普和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在巴黎爱丽舍宫举行三方会议后离开，作为庆祝巴黎圣母院重新开放的仪式的一部分，距火灾摧毁这座哥特式杰作已有五年半……阅读更多巴黎，12月18日（路透社） - 欧洲国家正在讨论在停火或和平协议的情况下向乌克兰派遣部队，因为美国当选总统唐纳德·特朗普已明确表示他不会派遣美军以确保安全，官员和外交官表示。由法国总统埃马纽埃尔·马克龙推动的谈判处于早期阶段，但已经揭示了对该任务可能目标和授权的分歧——甚至是现在提出这个问题的智慧。

在基辅在战争中处于被动，欧洲领导人希望避免给俄罗斯总统弗拉基米尔·普京留下他们认为谈判时机已到的印象，并且他将保留他的战场收益。他们坚持认为，他们专注于增加对乌克兰的军事和经济援助，并且没有看到普京准备谈判的迹象。然而，在幕后，一些官员正在考虑欧洲国家如何为乌克兰提供安全保障，包括通过在乌克兰境内部署数万名士兵。

这样的部队将增加与俄罗斯直接对抗的风险，并且拉伸欧洲军队的能力，因为他们的武器库存因对乌克兰的捐赠而减少，并且他们习惯于在重大任务中严重依赖美国的支持。

但特朗普排除了美国军队参与执行停火协议的可能性，并坚持认为欧洲人需要单独承担这一角色，在谈判中与马克龙和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基于12月7日在巴黎会晤，依据两位消息人士的说法。这可能意味着欧洲人将部署到乌克兰，无论基辅是否通过加入北约获得安全保障——正如他们所希望的——或通过双边保证。

“即使有北约的安全保障，地面上的动力来自哪里？这将是欧洲的，因此我们的军队首脑已经在为欧洲领导人未来的考虑准备计划，”一位高级欧洲官员说。

官员们表示，法国、德国、意大利、波兰和英国等大欧洲国家可能构成这支部队的主体。

对马克龙的反弹

考虑到派遣部队执行此类任务的政治敏感性，马克龙面临反弹。

在 与马克龙的会谈后，波兰总理唐纳德·图斯克宣布华沙没有计划加入这样的部队。德国国防部长鲍里斯·皮斯图里乌斯 表示，柏林可能会在确保停火方面发挥作用，但现在说需要什么样的部队还为时尚早。泽伦斯基表示， 这个问题可能会在北约首席马克·鲁特周三晚上在布鲁塞尔接待乌克兰总统和其他欧洲领导人时被提出。但鲁特上周表示，他已敦促北约和乌克兰的同事“在讨论未来情景时稍微克制一些”。

鲁特说：“在这个时刻，如果你们公开讨论这些，普京为什么会坐到谈判桌上，因为他得到了他想要的。”

分析人士表示，到目前为止的辩论揭示了对未来欧洲任务是否会承担传统维和角色（例如监测停火线）或提供强有力的威慑以防止进一步俄罗斯攻击的困惑。

意大利官员谈到了维和，而法国和乌克兰官员则专注于威慑。

规模估计

一位参与部分讨论的乌克兰官员表示，威慑部队可能由五到八个国家的联盟组成。

分析人士和官员们对这样一支部队的规模给出了不同的估计，强调这在很大程度上取决于其具体任务。一些分析人士建议大约40,000名士兵可能是可行的。

根据一种轮换方案，部队还将准备部署并在部署后重新组建，奥地利前军事规划师弗朗茨-斯特凡·加迪表示，可能会有大约100,000名士兵在任何时候参与该任务。

“这肯定会严重拉伸欧洲陆军的力量，”他说。

一位不愿透露姓名的欧洲安全官员也表示，可能需要多达100,000名士兵。

加迪表示，如果一些欧洲国家减少其他任务，例如巴尔干维和任务，这样的部队是可以组建的。

在1990年代，欧洲、美国和其他伙伴向波斯尼亚派遣了大约60,000名士兵，向科索沃派遣了50,000名士兵，但这些任务现在要小得多。

国际部队的组成也是一个争论点——其国家组合必须得到双方的认可——以及其授权。

意大利国防部长圭多·克罗塞托表示，这需要在联合国的主持下进行。但其他官员表示，这将使俄罗斯，作为联合国安全理事会的常任理事国，获得过多的影响力。

分析人士表示，欧洲人还可能需要说服美国以某种方式参与，至少提供情报和其他操作支持。

而潜在的交战规则是许多仍不明确的关键问题之一。

“如果一名欧洲士兵被射击，会发生什么？”一位法国军事官员问道。

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