评论：为什么土著人民需要帮助推动向可再生能源的过渡 | 路透社

哥伦比亚北部圣玛尔塔山脉的阿尔瓦科人成员在与Terra Initiative签署框架协议时，旨在设计一个包含六个公用事业规模太阳能电站的太阳能项目，提供144兆瓦的电力。 Terra Initiative/通过路透社提供12月16日 - 向可再生能源的能源转型正在快速推进，但在许多情况下，公司犯了一个致命的错误：不尊重人权。这在遭受其领土、生活生计被破坏以及生存受到威胁的土著人民中尤为明显。

土著人民的领导权和他们的权利是能源转型的关键，尊重这两者也是明智的商业决策。拥有超过20%世界陆地表面的权利，这些地区蕴藏着世界大部分的可再生能源潜力，因此，尊重土著人民自决权和自由、事先和知情同意的基于权利的可再生能源开发方法是至关重要的。

我们最近的报告 “探索共享繁荣：土著领导力与公正转型的伙伴关系”探讨了土著人民自由决定追求这些项目的案例。它还考察了与土著人民公平和公正的利益分享、他们的股权所有权以及可再生能源项目的共同管理如何导致成功。在加拿大，Okikendawt水电项目由Dokis第一民族共同拥有，展示了土著人民与私营部门之间这种合作关系的力量。该项目不仅避免了环境破坏，还为Dokis第一民族提供了长期收入。这就是共享繁荣的体现：土著人民从可再生能源项目中受益，同时保护他们的文化和领土。

在新西兰，Tauhara North II地热项目展示了另一种积极的模式。Tauhara毛利信托的所有权份额使其能够引导项目决策，同时多样化收入来源。最初以地热能源为起点，现已扩展到包括旅游、教育和农业在内的17个业务。这表明共同拥有可以催化广泛的可持续发展，以土著所有者的优先事项为核心。

作为该项目的一部分，他们设计了一条太阳能输电线路，确保神圣地点不受干扰。阿尔瓦科人民的意见不仅保护了文化遗产，还将预计成本削减了20%，因为土著合作伙伴能够识别出更具成本效益的输电线路路线。

新西兰地热公园的游客。Tauhara毛利信托在Tauhara North II地热项目中拥有股份，该项目包括旅游、教育和农业。路透社/迈克·哈钦斯我们的报告以尊重土著人民自决权和他们的集体决策为基础。然而，许多情况下公司拒绝与土著人民接触。在这些情况下会发生什么？很简单：可再生能源项目，满足气候目标至关重要，失败的可能性显著增加。

EDF在墨西哥的Guna Sicaru项目被取消，而Enel因当地土著Wayuu社区的抗议而暂停其在哥伦比亚的Windpeshi项目。一项研究发现，2008年至2021年间，约三分之一的美国公用事业规模可再生能源项目因反对而延迟或被阻止，其中一些是由于忽视部落权利。“可再生能源开发不太可能在没有土著人民的FPIC（自由、事先和知情同意）的情况下以公平和公正的方式进行，”该研究建议。“咨询要求未能维护部落的主权和自决权，且对许多机构和开发者而言，仅仅是一个‘打勾’的要求。”

此外，土著人民的人权捍卫者始终受到威胁，因为私营公司在没有同意的情况下推动他们的项目。当公司将土著人民的权利置于一旁时，他们理应面临高昂的延误、声誉损害，并且在许多情况下，诉讼忽视土著人民不仅不道德：这也是不良商业行为。这还使可再生能源的扩展变得更加昂贵和复杂。除了财务风险，还有环境和文化风险。如果没有土著的管理，公司往往会毫无顾忌地推进，未能意识到或不愿承认他们所使用的土地具有重要的生态和文化价值，从而引发需要修复的长期环境成本。

在全球范围内，人们越来越认识到土著人民在能源以外领域的重要作用。巴西在其G20主席国的领导下，正在推动生物经济中的利益共享模式，特别是在生物多样性和土著知识方面。这在哥伦比亚的COP16上是一个主要焦点，土著对生物多样性保护和可持续土地使用的贡献将成为中心议题。

如果我们能够认识到土著领导在保护生物多样性中的重要性，为什么我们在能源领域却没有这样做呢？

G20在生物经济中推动利益共享树立了一个重要的先例。是时候将这些原则应用于可再生能源项目，确保土著人民不被视为——在最坏的情况下——障碍，或作为被动的受益者，而是作为权利持有者、领导者和潜在的合作伙伴。

可再生能源行业面临一个严峻的选择：进化或失败。首批行动者已经开始与土著人民以及非土著社区合作，通过投资信任和伙伴关系来确保他们项目的成功，并从非开采的世界观中学习。

另一方面，拒绝尊重土著人民权利并以公平方式参与的公司正在冒着其项目未来以及能源转型本身的风险。

• 建议主题：
• 社会与公平
• 清洁能源
• 社会影响 所表达的观点仅代表作者本人。这些观点并不反映路透社新闻的观点，路透社新闻根据信托原则，致力于诚信、独立和无偏见。路透社专业的伦理公司杂志由汤森路透拥有，并独立于路透社新闻运作。