保险，意大利企业面临强制灾难性保险的考验 | 路透社

米兰，12月16日（路透社）- 意大利企业正在为采取重要步骤做好准备，即为自然灾害风险投保强制性保险，尽管对新法律实施的困难和企业承担的过高成本感到担忧。

为了使意大利经济在应对自然灾害影响时具有韧性，并减轻公共债务负担，2024年财政法案于去年年底通过，意大利引入了生产部门必须投保自然灾害（CatNat）事件的强制性规定。

该规定给予企业一年时间进行准备，即在2024年12月31日之前，但通过“千延长法令”，截止日期已推迟至3月31日。

该法律要求企业为土地、建筑物、设施、机械和设备等财产投保，以防止因自然灾害和灾难性事件造成的损失，而意大利的地理环境特别脆弱，根据意大利环境保护和研究高级院所（Ispra）的数据，94%的市镇面临滑坡、洪水或海岸侵蚀的风险。

2023年是历史上因灾害造成损失最昂贵的年份之一，正如安尼亚（Ania）主席玛丽亚·比安卡·法里纳在9月与意大利G7主席团合作举行的保险高级会议上所提到的。在意大利，特别是，保险损失达到了超过60亿欧元的绝对峰值。

在意大利受灾最严重的地区中，艾米利亚-罗马涅在短短18个月内遭遇了四次洪灾，其中第一次也是最具破坏性的一次发生在2023年5月，造成了85亿欧元的损失。

意大利的公共债务是欧元区第二高，难以承担与自然灾害相关的巨额赔偿负担。根据意大利保险监督管理局（Ivass）的一项研究，由于自然风险的保险不足，国家的干预每年高达40亿至50亿欧元。

由于对国家赔偿的期望，意大利在自然灾害风险的保护差距历史上一直很高。根据意大利保险协会（Ania）的估计，只有5%的企业拥有保险覆盖，且根据企业规模的不同，差异显著。

这种情况在微型和小型企业中尤为明显，这些企业是意大利生产系统的支柱。

“关键是利用节省下来的资源用于预防计划和改善基础设施，”佩鲁贾大学保险产品评估教授安德烈亚·贝卢奇（Andrea Bellucci）说。

尽管新法律受到大多数企业的谨慎欢迎，但一些企业担心保单可能会昂贵且复杂。

“人们担心这是一种对所有人都一样的税收，以便收取费用，而不是根据地区的实际风险和企业的风险暴露进行差异化，”小型和中型企业协会（Api）总经理斯特凡诺·瓦尔瓦松（Stefano Valvason）说。

毛罗·迪·努尼齐奥，管理着一家位于福贾省的干果生产公司，支持新法律，并认为签订保险比依赖国家的赔偿“缓慢、不足和低效”更可取。

对于布鲁诺·帕涅里，Confartigianato的经济政策主任，清晰性至关重要，他希望在这一方面创建一个统一的互联网门户，以便对保险公司提供的此类保单进行比较。

根据分析师的说法，另一个挑战是新法规的实施，因缺乏有效的制裁系统而受到一些人的批评。如果参与率保持低迷，这将危及互助原则，这是保险系统的基础，可能对保单价格产生影响。

重新开始

新法律可能使更大的保险公司受益，因为它们在多个客户和地理区域之间分散风险的能力更强，斯特凡诺·弗拉佐尼，Prometeia的高级合伙人说。

目前，五个保险集团提供约70%的意大利自然灾害保险覆盖，其中2023年的“保护缺口”，即保险损失与总经济损失的比例为69%，而法国为20%，德国为27%，如瑞士再保险的数据所示(SRENH.S).该法规规定了由财政部直接控制的Sace的再保险干预，Sace可以向市场上的保险公司和再保险公司提供高达50%的赔偿覆盖，限额为2024/2026年三年期的50亿欧元。

尼科洛·贝尔托内，他位于利古里亚的木工公司在十月份遭遇洪水时没有投保，损失估计为80,000欧元，他支持新的规定。

他说：“有保险有助于在重新开始时保持士气。”

意大利版 安德烈亚·曼达拉，编辑 贾卢卡·塞梅拉罗

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