富国和岛国在联合国法庭讨论气候变化 | 路透社
Stephanie van den Berg
海牙,12月13日(路透社) - 国际法院今天结束了关于各国在应对气候变化方面的法律义务的听证会,以及主要排放温室气体的大国是否应对对小岛屿国家造成的损害负责。
国际法院将就这些问题发表意见,预计在2025年,这一意见可能会在全球与气候变化相关的诉讼中被引用。
在为期两周的听证会上,全球北方的富裕国家广泛辩称,现有的气候条约,如《巴黎协定》,在很大程度上是非约束性的,应该作为决定各国责任的基础。
反过来,发展中国家和受到气候变化影响的小岛屿国家寻求强有力的措施来减少排放,并希望规范富裕污染国的财政支持。
“我们听到很多关于《巴黎协定》作为解决方案的讨论,但气候脆弱国家之所以来到法庭,是因为《巴黎协定》失败了,”代表小岛屿国家的律师Payam Akhavan说,他引用了预测称,到2100年,温度将上升3°C,而不是1.5°C的目标。
大约100个国家和组织参加了国际法院的听证会,这是联合国处理国家间争端的主要法庭,小岛国在推动联合国大会请求咨询意见方面发挥了主导作用。
国际法院的意见不是具有约束力的,但具有法律和政治分量。专家表示,国际法院对气候变化的意见可能在与气候变化相关的诉讼中在欧洲、拉丁美洲及其他地区建立先例。
“明确的信息”
“国际法院意见的力量不仅在于其直接应用,还在于它将向全球许多处理国家应对气候紧急情况和修复气候损害义务问题的法院发送的明确的信息和指导,”国际环境法中心气候与能源项目主任尼基·赖施在接受路透社采访时表示。
听证会于12月初在太平洋岛国瓦努阿图开幕,该国请求法官承认并修复气候变化造成的损害。
世界上最大的排放国美国和中国,以及沙特阿拉伯和多个欧盟成员国等国家,辩称现有的由联合国支持的气候变化谈判产生的条约在很大程度上是非约束性的,应该作为确定国家义务的参考。
“中国希望法院将联合国气候变化谈判机制作为全球气候治理的主要渠道,”中国外交部法律顾问马新民在法庭上表示。
根据《巴黎协定》,各国必须每隔几年更新其国家气候计划,即国家自主贡献(NDC),下一轮计划于2025年2月进行。
联合国要求各国提出经济计划,以展示更大的非约束性雄心,以将全球升温限制在1.5°C。
“国家自主贡献(NDCs)涉及的是更好努力的义务,而不是结果,”沙特阿拉伯能源部的一位代表在法庭上表示,这番评论让那些主张强制性规则以减少化石燃料使用的人感到担忧。
(斯蒂芬妮·范登·贝尔报道;阿利森·威瑟斯补充报道)
((翻译:里约热内卢编辑部))
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