更新 1 参议院通过海上风电法案，附带煤炭和天然气的“附加条款” | 路透社

风车在台湾的塔楼之间被看到 2023年10月04日 路透社/托马斯·彼得圣保罗，12月12日（路透社）- 参议院在周四通过了建立巴西海上风能开发监管框架的法案，该文本包括一系列鼓励污染源（如煤矿和天然气）发电的“附加条款”，并给能源消费者带来数十亿的成本。

PL 576/21法案现在将提交总统签署，关于海上发电的条款进行了象征性投票，而与主题无关的修正案则单独投票，在参议院全体会议上获得了40票赞成和28票反对。

在投票期间，国会议员兰多尔夫·罗德里格斯（PT-AP），国会中的政府领导人，表示政府打算否决第21条，该条款汇集了“附加条款”。然而，这项总统否决可能会在之后被国会推翻。

该法律框架为该能源来源规定了规则和标准，以允许联邦政府进行海域使用权拍卖，以便安装风电场——这一步骤被认为是投资者深入研究和推进项目开发的关键。

为与能源开发商签署的合同制定了指导方针，涉及海洋保护和航行安全的义务，以及与该领域相关的流程的职责等其他方面。

巴西在海上风能开发方面具有巨大的潜力，目前已有超过100个项目，总装机容量达到244 GW，正在向环境保护机构Ibama申请环境许可，但所有项目仍处于初期开发阶段。

这一技术吸引了大型企业的关注，从石油公司到电力生产商，但巴西的监管框架审批正值全球该领域不利的时刻。

成本上升、供应链问题及其他因素导致近年来英国和美国等国的海上项目被取消。同时，像 BP 和 壳牌 等大型石油公司正在减少在该领域的投资，优先考虑回报更高的领域。在巴西，巴西石油公司最近表示已将海上风能从 其优先事项中移除。## “JABUTIS”

可再生能源法律框架的定义伴随着一系列对污染源发电的利益和激励措施的批准，尤其是煤炭。

该文本规定在政府拍卖中合同化煤矿发电厂，并将这些电厂的合同延长至2050年12月31日。

这一条款直接惠及如位于南里奥格兰德州的Candiota III煤电厂，该电厂由Âmbar Energia控制，后者是巴蒂斯塔兄弟的J&F控股公司的子公司。

Candiota的合同使用在该地区开采的国产煤，预计将在今年年底到期，这一情况让依赖煤炭开采的南方城市感到担忧。

该法案还保持了根据先前法律规定，通过拍卖合同天然气发电厂的预期，但定义了这些发电厂应安装的新价格、数量和地点参数。

还增加了对小型水电站（PCHs）、东北地区从乙醇生产的液态氢以及南方风电场的能源采购的强制性。

电力行业的参与者一直在警告这些措施可能造成的损失，因为它们往往会加剧巴西的电力过剩情况，并大幅增加消费者的电费成本。

煤炭和天然气发电厂的合同将需要严格执行，也就是说，它们需要在大部分时间内保持运行。这与国家电力系统运营商（ONS）当前的需求背道而驰，因为后者需要更多灵活的发电，能够快速启动和停止。

根据这些措施，消费者的电力成本预计将达到数十亿。根据PSR咨询公司的先前计算，合同天然气发电厂的费用到2050年将达到1550亿雷亚尔，而PCH的费用将再增加1400亿雷亚尔。煤炭发电厂合同的延长将额外增加920亿雷亚尔的成本。

由 Letícia Fucuchima 撰写；编辑 Roberto Samora

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