税制改革意见书带来电话服务的现金返还和将武器纳入选择性税收 | 路透社

巴西利亚，12月9日（路透社） - 参议院主要消费税改革法案的报告人爱德华多·布拉加（MDB-AM）于周一提出了他的报告，建议对众议院已批准的一些条款进行修改，例如将武器和弹药纳入对健康和环境有害产品的清单，适用更高的税率，以及对电信服务的所谓“现金返还”进行预期。

在参议院宪法与司法委员会（CCJ）宣读之前，报告在向媒体发布时最初还预计将塑料制品纳入选择性税（IS）。

然而，报告人随后在描述为“混乱”的情况下，撤回了塑料制品的高税率清单，但保留了将武器和弹药纳入IS项目的想法。

关于现金返还，布拉加决定将电信服务纳入这一机制，该机制规定对低收入家庭在购买如煤气罐、电力、水、天然气和污水等商品和服务时，返还部分已支付的税款。

布拉加表示，他得到了财政部对现金返还这一变更的“同意”。

税制改革的规定对国家基本食品篮子（CBNA）中的项目免税，并附有一份将有60%税率减免的项目清单。农产品、水果和鸡蛋也享有零税率。

报告者的文本将玉米油从基本食品篮的项目中转移到减税60%的项目中，“以便与其他植物油给予平等待遇，从而避免类似产品之间的竞争失衡”。

然而，大豆油和巴巴苏油仍然保留在基本食品篮中，参议员表示，这是考虑到这些产品的消费者特征——低收入群体——以及这些项目的区域性特征。

限制

由行政权力提交给国会的提案正在参议院的司法委员会审议，规范了税制改革的宪法修正案（PEC），预计将创建两个联邦税收，即商品和服务社会贡献税（CBS）和IS，以及由各州、联邦区（DF）和市镇共同管理的商品和服务税（IBS）。

布拉加起草的文本保持了由众议员设定的“限制”，即新税收的参考税率不得超过26.5%，并且还规定了基于2030年数据的标准税收的首次五年评估。

“如果估算的参考税率总和超过26.5%，联邦行政权力必须向国会提交补充法律草案（截至2031年3月底），并听取商品和服务税管理委员会（CGIBS）的意见，建议提高享受30%和60%标准税率减免的行业的税负，”报告中预测。

但布拉加已经警告说，如果超过这一限制，他可能在周三之前提出一项“更强有力”的措施。

参议院正在审议第二个改革监管项目，PLP 108，涉及创建商品和服务税管理委员会，负责管理分配给州和市的税收。

由于该提案尚未在参议院投票，布拉加应政府的要求，将其部分内容纳入了他的报告中，以确保委员会的成立不会“有任何延误”。

根据文本，将成立一个委员会来处理与IBS规章相关的规范问题。

“有效期至2025年12月31日”，布拉加警告道。“在此之前，PLP必须获得批准。”

玛丽亚·卡罗琳娜·马塞洛的报道 伊莎贝尔·维尔萨尼的编辑

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