南方共同市场-欧盟协议包括巴西的主要诉求 | 路透社

卢拉向欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩致意 06/12/2024 路透社/玛丽亚娜·格雷夫蒙得维的亚，12月6日（路透社） - 在经过25年的谈判后，南方共同市场与欧洲联盟之间的贸易协议最终版本得到了巴西政府的印记，巴西成功地在文本中纳入了环境、汽车贸易和政府采购领域的修改。

在蒙得维的亚的南方共同市场峰会上，协议在最后一刻达成并被宣布，文本被视为巴西政府的一次胜利。路透社采访的消息人士确认，经过近两年的艰苦谈判，达成的协议非常接近巴西的期望。

巴西政府认为关键的几个点在2019年达成的文本中被排除，但实际上从未最终确定。去年2月，欧洲方面提出了对所谓环境章节的修改建议，这为重新讨论文本的多个章节铺平了道路。

巴西的胜利之一是将部分所谓的政府采购排除在协议范围之外。在最终文本中，例如，卫生领域的采购将保留给国内生产商。

文本还取消了协议中对所谓补偿措施的八年限制，即政府可以要求赢得供应商品招标的国际公司的对等措施。这些对等措施可以是，例如，要求技术转让或要求公司在巴西生产。在2019年的协议中，巴西仅有权享有八年的补偿措施。

“我们成功地维护了我们在政府采购中的利益，这将使我们能够在健康、家庭农业和科学技术等领域实施公共政策，”总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦在峰会上发表讲话时庆祝道。

这个主题是巴西总统的一个核心点，他将政府采购视为促进国家再工业化的一种方式。

自重新开始谈判以来的两年中，另一个核心问题是欧洲反砍伐法的影响。通过的立法规定，欧盟国家可以限制那些无法证明来自无砍伐土地的产品的进入，从2021年开始。并非巧合的是，所有列出的产品都属于巴西农业出口配额。

该文本现在规定，由一个独立机构进行仲裁，以确定法律是否被用来削弱各国在协议中承担的承诺。如果是，则必须进行补偿；如果不是，受影响方有权进行报复。

该协议还对汽车行业进行了修改，这适用于南方共同市场的四个国家，而不仅仅是巴西。其中之一是延长关税撤销的期限，并按燃料类型进行区分。化石燃料的期限为15年。但电动车的期限延长至18年，氢燃料车为25年，新技术为30年。

该协议还包括对国内工业的保护措施，允许在出口突然增加可能损害国内工业的情况下，暂停三年的关税减免时间表，并可再延长两年，且无需对欧盟进行补偿。

“我们一直说协议是为了同时增加贸易和投资，而不是以牺牲投资为代价，”一位消息人士表示。

一波进口潮可能意味着，企业可能会放弃在巴西增加投资，而只是从母公司进口车辆，这将导致国内工业衰退和失业。

协议的新版本仍然涉及到目前欧洲人最感兴趣的一个领域，即巴西作为生产国的关键矿物进口。

文本规定，巴西有权在认为必要时对这些矿物的出口施加限制，并可以开始征收高达25%的出口关税，但对欧盟的关税始终必须低于对其他地区的关税。在之前的文本中，禁止征收任何关税。

尽管协议已达成，但过程远未结束。外交官们估计，翻译和法律审查的过程至少需要六个月。之后，协议将提交给南方共同市场四国的国会批准，并且还需要由欧洲理事会和欧洲议会投票，这可能需要大约一年。

来自蒙得维的亚的Lisandra Paraguassu的报道 编辑：Alexandre Caverni

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