欧盟-南方共同市场贸易协议的下一步是什么？ | 路透社

第1项，共2项 经济和财政部长及中央银行行长在乌拉圭蒙得维的亚的南方共同市场峰会上会晤，2024年12月5日。路透社/马丁·瓦雷拉·乌姆皮雷斯

经济和财政部长及中央银行行长在乌拉圭蒙得维的亚的南方共同市场峰会上会晤，2024年12月5日。路透社/马丁·瓦雷拉·乌姆皮雷斯蒙得维的亚，12月5日（路透社） - 欧盟和南美的南方共同市场集团预计本周将宣布他们已经完成了一项自由贸易协议，该协议耗时超过二十年进行谈判。然而，在实施之前，该协议仍面临欧洲的关键考验，在那里它遭遇了法国和其他欧盟成员国的强烈抵制。

接下来会发生什么？

欧盟可能会将协议拆分以加快批准进程。

核心贸易协议可以通过欧盟立法者简单多数的批准和合格多数的欧盟政府批准快速推进，这意味着15个国家代表至少65%的欧盟人口。要阻止这一进程，至少需要四个欧盟成员国代表超过35%的欧盟人口反对。

法国将寻求团结抵抗，并可能得到奥地利、波兰和荷兰的支持。它们共同占据了欧盟人口的约30%，因此需要找到更多的反对者来阻止该协议。

德国、西班牙和其他九个欧盟成员国，共同拥有约40%的欧盟人口，已敦促谈判者在今年达成协议。

实施贸易集团之间更广泛的政治协议，包括跨境投资的新规则，可能需要27个欧盟成员国的国家议会批准——这是一个更漫长的过程。

南方共同市场的四个创始成员国——阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭——已表示支持该协议，一旦其国家立法机构批准，每个国家都可以实施。

有什么风险？

领导人们将该协议宣传为世界上最大的贸易和投资伙伴关系，汇聚了超过7亿人口的市场。经济学家估计，该协议每年可以消除40亿欧元（48亿美元）的关税，分几年逐步取消。

该协议有助于欧洲出口更多汽车和制造商品，同时确保获得对其能源转型至关重要的矿产资源。它还降低了南美肉类和谷物的贸易壁垒，这让欧洲农民感到愤怒。

为什么花了这么长时间？

谈判者在2019年达成了贸易协议的一个版本，但欧洲国家拒绝批准，理由是前巴西总统贾伊尔·博索纳罗当选后引发的环境担忧。

欧盟在一封附信中寻求对环境政策的保证，而南方共同市场国家将其视为新的保护主义，要求在新的谈判轮次中作出更多让步。

最近在巴西利亚和蒙得维的亚的谈判似乎在环境保护、政府采购和其他热点问题上缩小了差距，为签署新协议铺平了道路。

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