加拿大圣诞刺激措施和移民限制对财政目标的怀疑加剧 | 路透社
Promit Mukherjee
渥太华,12月5日(路透社) - 加拿大未来几年的财政目标将更难实现,因为总理贾斯廷·特鲁多上个月承诺的圣诞补助加大了移民限制带来的经济增长放缓的影响。
经济学家和学者表示,结合其他压力,例如增加国防开支的承诺、美国威胁征收出口关税,以及选举年额外开支的诱惑,加拿大的债务和赤字预测变得岌岌可危。
财政赤字和政府债务并不是加拿大选民的首要任务,他们更担心住房或食品的负担。生活成本和住房短缺在即将举行的选举前削弱了特鲁多的支持率,该选举必须在一年内举行。
然而,从长远来看,财政指标影响政府提供社会项目的能力,并迫使民众承担更高的税收。
11月21日,特鲁多 承诺 向每十名工作加拿大人中就有九人发送一张250加元(178.81美元)的支票。他还宣布从12月14日至2月15日对基本商品实施销售税冻结。伊维商学院劳伦斯中心政策研究员马哈茂德·南吉对最新措施表示:“这是好的政治,但却是糟糕的政策。”
马哈茂德表示,目前尚不清楚政府是否会增加新的债务,或从其他地方转移支出来资助这些举措。税收减免已通过国会,而支票尚未发放。
加拿大的公共支出在COVID-19大流行期间激增,2020年政府的收入与支出之间的差距扩大到自第二次世界大战以来的最高水平。特鲁多此后公开承诺财政责任。
财政部长克里斯蒂亚·弗里兰在2023年两次推迟政府的债务减少目标后,承诺2023-24年的赤字将保持在或低于401亿加元,以降低债务与GDP的比率,并在2026-27年及以后将赤字与GDP的比率保持在1%以下。
政府尚未公布2023/24财政年度的最终支出和收入数字。德杰尔丹的加拿大经济高级主任兰德尔·巴特利特认为,年度财政赤字目标已经错过。
巴特利特说:“我怀疑联邦政府已经决定将其财政锚置于一旁。”
在周二被问及目标时,弗里兰表示,一份名为秋季经济声明的中期预算将包含支出和财政锚的详细信息。
她说,该声明比往常晚,原因是议会程序的僵局,但补充说,加拿大的财政状况良好,并且在七国集团中拥有最低的债务和赤字。
加拿大的财政锚旨在将2023-24年的赤字保持在或低于401亿加元,从2024-25年起降低债务与GDP的比率,并在2026-27年及以后保持下降的赤字与GDP的比率在1%以下。
支出超出目标
在今年的前六个月,政府的总支出增加了超过11%,已经超过了全年7%的目标。
加拿大的经济正在增长,因为利率下降,尽管低于加拿大银行的预测。人均GDP已经连续六个季度缩水。
经济学家表示,积极削减移民人数的举措可能会进一步减缓增长,增加债务和赤字。
由于民调显示,加拿大人对新移民的支持因对住房不足的担忧而下降,特鲁多在十月宣布了措施,以遏制移民,这将导致2025年和2026年人口下降0.2%。加拿大皇家银行的首席助理经济学家辛西娅·利奇表示,到2027年底,人口下降可能会使总GDP预测减少2.7%,这意味着政府收入减少250亿加元。
“政府的财政状况非常接近其财政锚点,”她说。
弗里兰表示,移民的暂停对经济是健康的。
加拿大是世界第十大经济体,享有三家评级机构中两家的AAA信用评级。
惠誉将该国评级降低一个等级,并看到一些风险,董事乔舒亚·格伦德勒说。
“风险显然是向下的,既来自经济疲软,也来自财政疲软。但我不认为这里会出现导致短期内立即评级行动的爆炸性事件,”他说。
在北约盟友和美国的压力下,加拿大承诺到2032年将国防支出从去年的1.4%提高到2%。而美国当选总统唐纳德·特朗普 上个月对加拿大经济发出了 新的威胁,称他将对所有商品征收25%的关税。加拿大将75%的出口发送到美国。加拿大帝国商业银行的董事总经理兼首席经济学家艾弗里·申菲尔德表示,现在下结论认为政府今年放弃财政目标为时尚早,因为其运营预算足够大,可以找到节省的空间。
然而,特朗普的关税或额外的刺激措施可能会导致政府放弃其目标,他说。
“在2025年即将到来的选举年,他们可能会受到诱惑这样做。”
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