南美洲和欧盟的谈判代表急于达成贸易协议 | 路透社
Reuters
作者:Lucinda Elliott, Lisandra Paraguassu 和 Anthony Boadle
蒙得维的亚/巴西利亚,12月4日(路透社) - 贸易集团南方共同市场将在乌拉圭于周四召开会议,可能会利用此次活动宣布与欧盟的贸易协议,该协议因最后时刻的谈判而长期被推迟。
该贸易协议得到了大多数南美国家的支持,并受到德国和西班牙的倡导,但由于担心农业进口会影响法国强大的农业部门,法国对此表示强烈反对。
来自各方的谈判代表上周在巴西会面,高级外交和政府消息人士告诉路透社,计划在本周继续进行的虚拟谈判中,如果达成协议,代表团可能会前往蒙得维的亚。
这甚至可能使欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩前往12月5日至6日在乌拉圭首都举行的峰会,两位欧洲消息人士表示,尽管许多人警告说可能不会签署任何协议。一位消息人士表示,欧盟负责人已预订了一张飞机票以作预防。
外交部经济事务秘书毛里西奥·利里奥周一表示,最后一轮谈判带来了“重要进展”。
利里奥还表示,他对谈判的进展持“非常积极”的看法,协议中悬而未决的问题将提交给领导人以便最终确定。
德国社会民主党人贝恩德·朗格(Bernd Lange)周二表示,欧盟内部的情况是达成协议的主要障碍,而本周是否出行的决定仍不确定。
朗格在一次简报中表示:“他们在第13层(委员会主席办公室)讨论是否要拿行李去机场。这有点复杂。”
这一贸易协议已经进行超过二十年,由于欧洲对农业竞争的担忧而被推迟,而巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭这几个大豆、玉米和牛肉的主要生产国则批评欧洲的保护主义。
然而,卢拉总统上周表示,协议正在与冯德莱恩(Von der Leyen)直接谈判,同时在巴西进行新一轮的面对面谈判。他对今年达成协议充满信心。
然而,其他人则表示怀疑。一位在巴西利亚的欧洲外交官表示:“如果乌尔苏拉去蒙得维的亚,那是为了展示欧盟对达成协议的承诺,但协议不会被签署。”
另一位在乌拉圭的外交官表示:“我仍然认为协议没有达成的概率是60-40。”
协议还是不协议?
巴黎试图说服欧盟其他成员国形成一个阻止多数。波兰最近加入了反对派。然而,法国需要至少三个国家代表超过35%的欧盟人口才能阻止协议。
其他欧盟国家,如德国和西班牙,正在领导一个由11个国家组成的支持联盟。他们希望新的贸易路线能够减少对中国的依赖,并保护成员国免受美国当选总统唐纳德·特朗普计划的贸易关税影响。
欧盟与南方共同市场(Mercosul)之间的协议最初于2019年签署,但由于欧盟对森林砍伐和气候变化的承诺要求,至今未被批准。一些官员担心,即使最终文本达成一致,现在也可能再次发生同样的情况。
“尽管我们会为本周在蒙得维的亚签署的任何协议感到高兴,但我们要看看这究竟何时会真正生效,”乌拉圭天主教大学的伊格纳西奥·巴尔特萨吉说。
协议的最终版本和具有法律约束力的文本在正式签署之前,还需要仔细审查并翻译成大约二十种语言,巴西谈判代表利里奥表示。这可能还需要几个月的时间。
米莱可能首次亮相
蒙得维的亚峰会还将迎来阿根廷的自由主义总统哈维尔·米莱首次参加南方共同市场的活动,此前他曾威胁要退出该集团,除非允许他在该集团之外寻求与包括美国在内的双边贸易协议。
与即将离任的乌拉圭总统路易斯·拉卡列·普的立场相似,米莱希望该集团更加灵活。在拉卡列·普的领导下,乌拉圭开始与中国进行自由贸易协议的正式谈判,而他的继任者可能不会做出这样的决定。
一些外交官表示,欧盟与南方共同市场之间的谈判将对米莱对该集团的可能态度产生影响。
巴尔特萨吉表示,如果欧盟-南方共同市场协议得以推进,这将“泼冷水”于米莱打算与该集团断绝关系的任何计划,因为这将证明他能够取得某些成果。
他表示,一项协议加强了“保持该集团团结的论点,赢得时间并平息米莱”,并补充说,如果协议失败,可能会增强米莱的论点。
(蒙得维的亚的卢辛达·埃利奥特,巴西利亚的利桑德拉·帕拉瓜苏和安东尼·博德尔的报道。布鲁塞尔的菲利普·布伦金索普的补充报道)
((圣保罗编辑部翻译))
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