欧盟和南美洲的谈判代表急于达成一项有争议的贸易协议 | 路透社
Lucinda Elliott,Lisandra Paraguassu,Anthony Boadle
蒙得维的亚/巴西利亚,12月4日(路透社) - 南美洲的贸易集团南方共同市场将在周四于乌拉圭召开会议,可能借此机会宣布与欧盟的长期推迟的贸易协议,经过最后时刻的谈判以获得批准。
该贸易协议得到了大多数南美国家的支持,并得到了德国和西班牙的推动,但遭到了法国的坚决反对,法国担心农业进口会影响其强大的农业部门。所有各方的谈判代表上周在巴西会面,高级外交和政府消息人士告诉路透社,如果在本周继续进行的虚拟谈判中达成协议,预计代表团将前往蒙得维的亚。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩甚至可能前往12月5日和6日在乌拉圭首都举行的峰会,两位欧洲消息人士表示,尽管大多数人警告说不太可能签署任何协议。一位消息人士表示,欧盟负责人已经预订了一张机票以防万一。
“最后一轮谈判取得了重要进展,”巴西外交部经济事务秘书毛里西奥·利里奥周一表示。“我们充满希望。悬而未决的问题正在提交给领导人以便最终确定。”
德国社会民主党人、欧洲议会贸易委员会主席伯恩德·兰格周二表示,欧盟内部的情况是达成协议的主要障碍,本周出行的决定仍然不确定。
“他们正在第13层(委员会主席办公室)讨论是否拿行李去机场。这有点复杂,”Lange在一次新闻发布会上说道。
这项贸易协议的谈判已经进行了超过二十年,但由于欧洲对农业竞争的担忧而受到拖延,而巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭这几个大豆、玉米和牛肉的生产国则批评了欧洲的保护主义。
然而,巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦上周表示,该协议正在与冯德莱恩进行直接谈判,在巴西进行新一轮的个人会谈。卢拉相信协议将在今年达成。然而,其他人对此表示怀疑。“如果乌尔苏拉去蒙得维的亚,那是为了展示欧盟对达成协议的承诺,但不会签署,”一位在巴西利亚的欧洲外交官说道。
另一位在乌拉圭的外交官表示:“我仍然认为没有任何进展的可能性是60-40。”
是否达成协议?
巴黎试图说服欧盟的其他成员国形成反对的少数派。波兰最近加入了反对派。然而,法国需要至少三个国家代表超过35%的欧盟人口才能阻止该协议。其他欧盟国家,如德国和西班牙,正在领导一个由11个成员国组成的支持联盟。他们希望开辟新的贸易路线,以减少对中国的依赖,并孤立这些成员国。贸易关税 由美国当选总统唐纳德·特朗普提出。2019年,欧盟与南方共同市场(Mercosur)最初达成了一项协议,但由于欧盟在森林砍伐和气候变化方面的承诺要求,该协议从未得到批准。一些官员担心即使现在达成最终文本,也会再次发生同样的情况。
“虽然我们会为本周在蒙得维的亚签署的任何协议感到高兴,但我们要看看它真正生效的时间,”乌拉圭天主教大学的伊格纳西奥·巴尔特萨吉说。
协议的最终版本和具有法律约束力的文本在正式签署之前,还需要仔细审查并翻译成大约二十种语言,巴西谈判代表利里奥表示。这可能还需要几个月的时间。
米莱可能首次亮相
在蒙得维的亚峰会上,阿根廷自由主义总统哈维尔·米莱也预计将首次参加南方共同市场的活动,此前他曾威胁如果不允许他在该组织外寻求与美国等国的双边贸易协议,就会退出该组织。
与即将离任的乌拉圭总统路易斯·拉卡列·普的立场相似,米莱希望该组织更加灵活。在拉卡列·普的任期内,乌拉圭已开始就与中国达成自由贸易协议进行正式谈判,而他的继任者可能不会维持这一决定。
一些外交官表示,欧盟与南方共同市场的谈判将影响米莱在该组织中的立场。
如果欧盟-南方共同市场协议顺利推进,乌拉圭外交政策顾问巴尔特萨吉表示,“会给米莱任何打破与该集团关系的计划泼冷水,因为这将证明他能够取得一些成果。”
他表示,协议加强了“维持该集团团结的论点,赢得时间并让米莱安心”,并补充说,如果失败,可能会强化米莱的论点。
报道来自蒙得维的亚的露辛达·埃利奥特,巴西利亚的利桑德拉·帕拉瓜苏和安东尼·博德尔。布鲁塞尔的菲利普·布伦金索普提供了额外报道。西班牙语编辑:里卡多·菲戈拉
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