以谷物换黄金:印度出口限制推动以物易物走私的繁荣 | 路透社
Rajendra Jadhav




第1项,共5项 一名边境安全部队(BSF)官员站在印度-孟加拉国国际边界的门口,地点在印度佩特拉波尔,2024年10月16日。路透社/萨希巴·查瓦德哈里
一名边境安全部队(BSF)官员站在印度-孟加拉国国际边界的门口,地点在印度佩特拉波尔,2024年10月16日。路透社/萨希巴·查瓦德哈里印度佩特拉波尔,12月4日(路透社) - 在印度和孟加拉国之间的一个边境检查站,两侧的警卫对车辆进行仔细检查,并对乘客进行搜身,以寻找非法的黄金和毒品,以及糖、谷物甚至洋葱等食品原料。
“我们在8月份抓住了走私者,他们在车辆下方的沙子层中藏匿糖,”一名来自东北城市 Shillong 的印度边境安全部队(BSF)官员表示,他要求匿名。
尽管采取了这样的努力,自2022年中期以来,黄金与食品物品的非法易货贸易激增,因为印度的出口限制导致与孟加拉国的价格差异巨大,造成政府收入损失数十亿美元。
柱状图显示了黄金查获的数量。
走私扭曲了印度的黄金贸易,导致官方价格的折扣,隐藏了未申报的财富,并削弱了新德里通过限制出口来遏制食品通胀的努力。
与此同时,它破坏了孟加拉国旨在促进当地农民生产的进口减少措施。
即使在印度这个世界第二大黄金消费国在七月将进口关税削减了9个百分点,降至十多年来的最低水平后,走私黄金以购买粮食的做法仍然持续。
这主要是由于孟加拉国的食品价格显著上涨,该国传统上严重依赖印度的供应。
但灰色市场的经营者并不仅仅是利用印度和海外黄金之间的价格差异,而是用黄金以物易物,换取如糖、麦子和洋葱等走私进入孟加拉国的商品。
地图显示了孟加拉国和印度的邻近州及其首都。
一名BSF官员表示,这些货物被隐藏,引用了一个例子:在印度西孟加拉邦,一名走私者在十月被捕,身上藏有4.7公斤(10.3磅)价值351万卢比(41.4万美元)的黄金,藏在他的摩托车空气滤清器中。
他说,他只被提供了10,000卢比来将18块黄金饼干运送到印度,以支付已经走私到孟加拉国的食品,官员在匿名的情况下发言。
在印度与孟加拉国的边界,边境安全部队遵循非致命政策,这降低了威慑力,与与巴基斯坦的西部边界不同,那里官员携带火器以阻止非法入境,官员补充道。
有利可图的套利
印度传统上是孟加拉国最大的粮食供应国,自2022年以来,印度对小麦、糖、米、洋葱和豆类等主食的出口实施了限制,以控制食品通货膨胀。
但自那年中以来,黄金价格上涨超过50%,鼓励灰色市场运营者更广泛地利用套利机会,因为孟加拉国的食品价格比印度高出多达150%。
随着印度在过去两年中逐步收紧对食品出口的限制,黄金换粮的贸易蓬勃发展,一位在东部城市加尔各答的粮食交易商在匿名的情况下表示。
官员估计,每年有超过200万吨的主食被走私到孟加拉国,以换取黄金,而在印度实施限制之前,这一数字不到30万吨。
“政府限制农产品出口以迅速降低当地价格。但走私削弱了这一策略,农民最终承受了限制的主要影响,”来自印度西部马哈拉施特拉邦拉萨尔高的交易商巴尔万特·霍尔卡尔说。
与此同时,世界黄金协会(WGC)表示,印度去年非法进口约156吨黄金,价值约90亿美元,较2022年的100吨有所增加。
柱状图显示了未经官方确认的黄金进口总量。
行业和政府消息人士表示,近三分之一的进口来自孟加拉国,主要用于支付走私粮食的费用,BSF和印度收入情报局(DRI)官员告诉路透社。
行业官员根据WGC的数据估计,去年新德里因黄金走私损失了约16亿美元的未缴税款。
进口依赖
印度在2022年中期禁止小麦出口,并在2023年限制了白米和糖的出口,同时对洋葱和蒸米的运输征收高额税款。
但孟加拉国保持高额进口税,使得通过超过4000公里(2500英里)多孔边界走私粮食更加具有吸引力,一位不愿透露姓名的达卡粮食交易商表示,因为这个问题比较敏感。
2012年,当印度提高黄金进口税时,走私者每公斤赚取54,000卢比的利润,行业估计在2024年中期达到了130万卢比的峰值。
尽管7月减税,利润仍然丰厚,每公斤为700,000卢比。
“即使考虑到运营费用,灰色市场的经营者仍然能获得可观的利润,”黄金精炼和铸币协会秘书长詹姆斯·霍斯说。“这就是为什么即使在减税后走私仍然存在。”
印度的黄金精炼利润非常微薄,但灰色市场经营者提供丰厚的折扣,因为他们逃避税收,来自加尔各答批发商JJ Gold House的哈沙德·阿杰梅拉表示。
“你无法与他们竞争,”阿杰梅拉说。“你只会失去市场份额。”
这两条折线图显示了黄金进口税和灰色市场运营商的利润。
印度的糖出口禁令导致全球价格飙升,达卡的甜味剂价格大约是印度东部价格的两倍,吸引了灰色市场参与者。
为了支付来自印度的商品,孟加拉国买家利用卡特尔将黄金运送过境,印度供应商在加尔各答用现金兑换黄金,以开始新的贸易循环。
在印度禁止出口后,孟加拉国的原糖官方进口在截至6月的财政年度下降了25%,降至138.6万吨。
这一缺口通过约45万吨走私糖弥补,大部分是用黄金支付的,一些官方贸易参与者表示。
“在过去几年里,工作一直不缺,”一位住在边境附近的印度快递员说,并补充说他在提前一天通知后立即收到从孟加拉国运送黄金的报酬。
($1=84.6825印度卢比)
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