意大利财政对富人慷慨，显著的回归性 - 研究 | 路透社

罗马，12月2日（路透社）- 一项新研究显示，意大利的税制对7%最富有的人群存在偏向，助长了不平等，并使得这个欧洲债务最多的国家之一的公共财政更加贫困。

在发达国家，1-2%最富有的人群往往支付的税款比例低于收入较低的人群，这在一定程度上得益于金融顾问的使用和对投资的低税率。

在意大利，这些扭曲现象出现得更早，从7%最富有的人群开始，根据包括亚历山德罗·圣托罗在内的五位经济学家的研究，圣托罗曾是经济部长罗伯托·瓜尔蒂埃里和达尼埃尔·弗朗科的顾问。

如果一个税制是累进的，那么拥有越多的人，按其收入和财富支付的比例就越高。而当这一原则被颠倒时，就称为累退税制。

“有证据表明，意大利的累退性相较于类似经济体是显著的，影响到收入超过76,000欧元、财富约为450,000欧元的人群，”圣托罗对路透社表示。

减少不平等和债务

许多经济学家认为，这种情况对意大利整体经济有重要影响。

对高收入和中高收入人群增加税收将减少一个多年来贫困不断上升的国家的不平等，并使意大利能够减少其债务，这是欧元区第二大债务。

或者，增加税收可能使得低收入人群的税收得以减少，因为他们相对于富人来说，花费的财富比例更高，这可能会刺激消费和推动一个停滞不前的经济增长。

财政部发言人表示，政府反对增税，并强调在2025年预算法案中为中低收入人群提供了减税措施。

意大利的税收相对较高，税收负担占国内生产总值的41.5%。但税收负担并不均匀分配。

房地产和金融收入的税率较低，这些通常是富人的收入来源，他们还享受微不足道的遗产税。自雇人士也享有优惠税率。

收入较低的工人则在整个欧盟中支付最高比例的工资总额作为税款和社会保障费，正如欧洲委员会的数据所示。

米兰州立大学经济学教授、前意大利总理德拉吉的顾问马尔科·莱昂纳迪表示：“我们选择了一种极端的税收工具组合。”

大多数金融投资的税率在12.5%到26%之间，房地产租赁的税率可以降低到21%，而首套房则不征税。

自雇人士是梅洛尼政府的支柱，年收入最高可达85,000欧元的自雇人士只需支付15%的税率，而员工的最高税率为43%，从年收入50,000欧元起就适用。

五十年前，最高的个人所得税税率达到72%。

中产阶级的负担

由于这些扭曲，年收入在29,000到75,000欧元之间的人群，仅占纳税人的21%，却贡献了超过40%的税收收入，财政部的数据表明。

意大利的遗产税每年仅产生10亿欧元，而法国约为180亿欧元，德国和英国各为90亿欧元。

“遗产税如此之低，以至于几乎没有影响，”莱昂纳迪说，并补充道梅洛尼可以通过轻微增加这项税收来为中等收入者的减税提供资金。

为了支持中产阶级，政府正在寻求在2025年预算法案中找到25亿欧元，以减轻50,000至60,000欧元收入的税负。

但梅洛尼并没有表现出通过针对富人来寻找资金的意图，除了最近将针对超级富豪在国外产生的收入的有争议的“统一税”提高到20万欧元。

伦敦大学学院的经济学教授、多个政府的政治顾问玛丽安娜·马祖卡托对路透社表示，任何形式的统一税都是倒退的，对财政是有害的。

“在像意大利这样的国家，随着不平等的加剧，这简直是荒谬的，”她强调道。

政府认为，统一税或类似的方案，如对自雇人士的15%统一税，简化了系统并有助于减少逃税。

而圣托罗则表示，对最富有的1%征收财富税，甚至仅从0.1%开始，每年可能产生高达120亿欧元的收入。

意大利最富有的1%由50万人组成，每人拥有超过200万欧元的财富，而0.1%则相当于5万人，每人拥有超过1500万欧元的财富。

翻译者：Claudio Leonel Piacquadio，编辑：Stefano Bernabei

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