联合国关于塑料的谈判未能达成目标协议 | 路透社

釜山，韩国，12月1日（路透社） - 正在谈判全球减少塑料污染的条约的国家在周日未能达成协议，超过100个国家寻求限制生产，而一小部分石油生产国则希望仅关注垃圾问题。

在韩国釜山举行的联合国政府间谈判委员会第五次会议本应是最后一次。

然而，各国在条约的基本范围上仍然相距甚远，仅同意将主要决策推迟到未来的会议。

“尽管我在许多领域看到了趋同的点，但在其他一些领域的立场仍然存在分歧，”会议主席路易斯·瓦亚斯·瓦尔迪维索说。

最具争议的问题包括限制塑料生产、管理塑料和化学品产品的利益以及为帮助发展中国家实施条约提供资金。

巴拿马提出的一个选项得到了100多个国家的支持，旨在为全球减少塑料生产设定目标，而另一个提案则未包括生产限制。

在周日，瓦尔迪维索发布的修订文件中，失败的迹象显而易见，该文件本可以成为条约的基础，但在最敏感的问题上仍然充满了选项。

“一个仅基于自愿措施的条约是不可接受的，”卢旺达环境管理局局长朱丽叶·卡贝拉说。“是时候认真对待这个问题，谈判一个适合目的而不是注定要失败的条约。”

少数石化生产国，如沙特阿拉伯，强烈反对减少塑料生产的努力，并试图利用程序战术来拖延谈判。

“从未达成共识，”沙特阿拉伯代表阿卜杜拉赫曼·阿尔·古瓦兹说。“有一些条款在某种程度上似乎已经进入（文件），尽管我们持续坚持它们不在范围之内。”

根据数据提供商Eunomia，2023年，中国、美国、印度、韩国和沙特阿拉伯是五大主要初级聚合物生产国。

根深蒂固的分歧

如果这些分歧得以克服，该条约将成为自2015年巴黎协定以来与环境保护相关的最重要协议之一。

此次延期发生在阿塞拜疆巴库的COP29峰会动荡结束几天后。

在巴库，各国设定了每年动员3000亿美元气候融资的新全球目标，这一协议被小岛屿国家和许多发展中国家认为是令人遗憾的不足。

气候谈判也因沙特阿拉伯的程序性操控而受到拖延——沙特反对纳入重申先前承诺逐步摆脱化石燃料的语言。

一些谈判者表示，一些国家将程序作为人质，利用联合国的共识程序避免必要的承诺。

塞内加尔国家代表，切赫·恩迪亚耶·西拉，称在所有谈判中排除投票是“一个重大错误”，这是去年在巴黎第二轮谈判中达成的协议。

到2050年，塑料的生产预计将增加三倍。微塑料目前在空气中、新鲜产品中，甚至在母乳中都能找到。

尽管谈判被推迟，多个谈判代表仍表达了重返谈判的紧迫性。“每一天的延误都是对人类的一天反对。谈判的推迟并没有推迟危机，”巴拿马代表团团长胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麦斯在本周日表示。“当我们再次聚集时，风险将更大。”

((翻译 圣保罗编辑部，55 11 56447753))

路透社 AAJ

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