密集的外交努力使黎巴嫩摆脱了战争灾难,达成了停火协议 | 路透社
جون أيرش,وحميرة باموق,ومايا الجبيلي
巴黎/华盛顿/贝鲁特 11月29日(路透社) - 经过数周的谈判,尽管在最后时刻仍然充满疑虑,最终达成了以色列与真主党之间的停火协议,这导致以色列的密集空袭停止,黎巴嫩实现了脆弱的和平。
美国特使阿莫斯·霍克斯廷尽管美国选举的喧嚣,仍然进行了往返于贝鲁特和耶路撒冷的穿梭外交,以达成一项协议,该协议需要法国的帮助,并因国际刑事法院对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特发布的两份逮捕令而几乎崩溃。
以色列上个月表示,它通过实施一系列打击达到了在黎巴嫩战争中的主要目标,这些打击令伊朗支持的黎巴嫩真主党感到震惊,但达成一项双方同意的停火协议仍然遥不可及。
官员和外交人士表示,周二晚上的一场足球比赛、密集的外交努力以及来自美国的压力帮助达成了协议。
自从黎巴嫩真主党开始向以色列军事目标发射火箭以支持巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)以来,以色列和真主党在过去14个月中一直处于交战状态。
升级的冲突引发了伊朗这一真主党的主要支持者的介入,并引发了区域火灾蔓延的风险,以色列将其军队的重点从加沙的废墟转向黎巴嫩崎岖的边界山丘。
在9月,以色列突然加大了攻势,炸毁了无线电通信设备(寻呼机),并进行了空袭,导致真主党秘书长及其领导层的多名成员遇害。在9月30日的晚些时候,以色列坦克越过了边界。
一位美国高级官员表示,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在10月提到存在“窗口”以达成协议,此时南黎巴嫩的大片地区已变成废墟,超过一百万黎巴嫩人被迫离开家园,而真主党面临压力。
在以色列,有些人希望获得更全面的胜利,并在黎巴嫩建立一个无人区,但以色列因两线作战而感到紧张,这迫使许多人辞去工作去作为后备军人作战。
* 外交
一位美国政府高级官员在新闻发布会上表示:“有时,当事情走到最终阶段时,人们会发现意义,此时各方不仅接近,而且意愿和愿望都具备,情况也很好。”
以色列、黎巴嫩、法国和美国的官员在与路透社谈论如何达成协议时,因事态敏感而拒绝透露身份。
真主党尚未对有关谈判进展的评论请求作出回应。
在黎巴嫩,真主党仍在作战,但承受着巨大的压力,开始接受不以加沙停火为条件的停火,放弃了在战争初期提出的要求。
真主党在十月初支持其长期盟友黎巴嫩众议院议长纳比赫·巴里领导谈判。
随着霍克斯廷在各国之间的穿梭旅行,以及他与以色列谈判代表在战略事务部长罗恩·德尔默的领导下的会晤,并向美国国家安全顾问杰克·沙利文每日报告,法国也在其中。
巴黎曾与霍克斯廷合作,试图在九月达成未果的停火,并与美国并行工作。
两位欧洲外交官表示,黎巴嫩官员向美国明确表示,黎巴嫩对华盛顿和内塔尼亚胡几乎没有信任。
一位西方外交官表示,法国对以色列的军事行动的批评日益增加,黎巴嫩官员认为巴黎在与华盛顿的谈判中是一个平衡力量。
尽管两国之间存在紧张关系,法国外交部长让·诺埃尔·巴罗于十一月初应以色列的请求访问该地区。
两位消息人士表示,他与德尔默进行了长时间的谈判,讨论停火机制,并采取逐步重新部署的方法,同时双方检查地图。
随着黎巴嫩局势的恶化,人们对谈判的进展感到沮丧。一位黎巴嫩官员说:“他(霍克斯廷)告诉我们需要10天来回应停火协议,但以色列将其延长到一个月,以完成他们的军事行动。”
* 违反
协议本应基于更好地执行联合国安全理事会第1701号决议,该决议结束了2006年以色列与真主党之间的战争。双方抱怨这一协议屡次被违反,并希望得到保证。
主要的争议点是以色列坚持如果真主党违反第1701号决议,它必须有自由进行打击。这对黎巴嫩来说是不可接受的。
以色列和美国最终同意了一项附带协议,根据一位西方外交官的说法,提供口头保证,使以色列能够对威胁作出反应。
一位欧洲外交官表示:“双方保留自卫权,但我们希望尽一切可能避免他们行使这一权利。”
以色列也对通过叙利亚向真主党提供武器感到担忧。三位外交消息人士表示,他们通过中介向叙利亚总统巴沙尔·阿萨德传达了信息,以阻止这一行为。
这三位消息人士表示,他们通过在叙利亚加强空袭来强化这一信息,其中包括在拉塔基亚省靠近俄罗斯军队的袭击,该省有一个主要港口。
一位西方高级外交官表示:“以色列几乎可以主导条件。真主党遭受了严重的弱化。真主党比以色列更想要和需要停火。这一切的完成不是因为美国的外交,而是因为以色列觉得自己做了所需的事情。”
* 障碍
随着11月5日美国总统选举的临近,谈判加速,并在唐纳德·特朗普获胜后达到了转折点。
一位美国政府高级官员表示,美国调解人向特朗普团队提供了信息,并告诉他们这项交易对以色列、黎巴嫩和美国国家安全都是有利的。
当以色列足球队在阿姆斯特丹遭遇以色列球迷的暴力事件后,前往法国时,出现了一个新的敏感点,这可能会危及巴黎在谈判中的关键角色。
但由于法国当局希望避免麻烦,法国总统埃马纽埃尔·马克龙在体育场旁坐着以色列大使。知情人士表示:“比赛无聊得很,以至于两人花了一个小时讨论如何缓解盟友之间的紧张关系并向前推进。”
在这个关键时刻,国际刑事法院对内塔尼亚胡和前以色列国防部长约阿夫·加兰特发出了逮捕令。
三位消息人士表示,内塔尼亚胡威胁如果法国坚持根据罗马规约逮捕他,他将排除法国参与任何交易。这反过来将破坏黎巴嫩对停火的同意。
美国官员表示,拜登总统联系了马克龙,后者又联系了内塔尼亚胡,然后拜登和马克龙再次交谈。爱丽舍宫最终决定发表一份声明,承认国际刑事法院的权威,但避免提及逮捕威胁。
两名以色列官员表示,美国官员在本周初加大了对以色列的压力,霍克斯廷警告说,如果在几天内未达成协议,将结束调解。
到周二,所有部分都已聚集在一起,周三炸弹停止了落下。
迈安·卢比尔在耶路撒冷参与报道 - 穆罕默德·哈夫什为阿拉伯新闻准备 - 艾曼·萨义德·穆斯林编辑
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