南非担任G20主席，极化局势使议程复杂化 | 路透社

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦、南非总统西里尔·拉马福萨、中国主席习近平、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯、法国总统埃马纽埃尔·马克龙、德国总理奥拉夫·肖尔茨、韩国总统尹锡悦、日本总理石破茂、墨西哥总统克劳迪亚…阅读更多约翰内斯堡，11月29日（路透社） - 南非将在周日接任G20主席国，成为首个领导该论坛的非洲国家，尽管其关注包容性增长和气候变化等问题的重点，可能会与贸易战和外交紧张的严峻现实相冲突。

在非洲联盟被接纳为G20的永久成员一年后，南非的领导机会被视为推动对该大陆发展至关重要的政策领域进展的机会。

总统西里尔·拉马福萨将包容性经济增长、粮食安全、气候变化和人工智能列为优先事项，具体细节预计将在下周公布。

南非是继印度尼西亚、印度和巴西之后，连续第四个担任G20主席国的新兴市场国家，拉马福萨表示，他的国家将寻求在前任的工作基础上继续努力。美国将在2025年12月接任，由唐纳德·特朗普领导，他的新政府威胁要引入限制性措施。贸易关税 对包括加拿大、墨西哥和中国在内的国家施加，增加了贸易战的担忧。特朗普也在很大程度上拒绝了科学界对人类活动对气候变化影响的共识，并誓言要 拆除与气候相关的政策，这些政策是他从乔·拜登总统那里继承的。“南非确保巩固全球南方立场，并向美国交接一个在问题上避免美国和全球北方稀释或破坏全球南方整体议程的坚实遗产，将是重要的，”约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任大卫·蒙雅耶说。

极化的世界

G20包括19个主权国家以及欧盟和非盟，成立的目的是加强全球经济合作。它代表了全球经济的85%、世界贸易的75%和全球人口的67%。

然而，随着美国、中国和俄罗斯等成员在贸易和乌克兰、中东及其他地区的战争中公开对抗，全球极化使G20的既定使命变得复杂。

国际货币基金组织和评级机构警告称，日益保护主义的贸易政策对全球增长构成威胁，并可能对新兴市场经济体造成最严重的打击。

南非国际事务研究所的外交政策研究员劳拉·鲁比奇表示，G20主席国将为南非提供倡导更有效改革的机会。

她说，在主权债务、国际货币基金组织的共同框架以及改善世界贸易组织的争端解决机制等问题上的进展，可以进一步推动拉马福萨的包容性增长目标。

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