就业繁荣给欧盟贸易谈判带来瑞士移民难题 | 路透社

瑞士和日内瓦州的旗帜在瑞士日内瓦被看到，2023年6月7日。路透社/丹尼斯·巴利布斯/档案照片苏黎世，11月26日（路透社） - 瑞士正在努力控制来自其主要贸易伙伴欧盟的移民，因为该国低税收商业模式推动的就业繁荣将人口增长变成了一个政治烫手山芋。

这一问题在2021年帮助搁置了对约3000亿瑞士法郎（3380亿美元）年贸易的规则进行改革的谈判，并在布鲁塞尔和伯尔尼于3月重新启动谈判后，威胁再次搁置谈判，旨在年底达成协议。由于人口快速增长推动瑞士民族主义者呼吁拒绝与该集团的更紧密联系，瑞士正寻求在欧盟协议中引入“保护条款”，以便控制移民，外交官和立法者表示。

自1999年瑞士获得对欧盟单一市场的无限制准入以来，其经济增长速度超过了德国、奥地利、法国和意大利等邻国，这些邻国在之前的十年中其增长速度落后于瑞士。就业增长更快，而平均工资也上涨得更多。

根据世界银行的数据，其人口在1995年仅为700万，现在已超过900万。

图表显示2000年至2023年间选定国家人均GDP的增长，在此期间欧盟扩展到东欧。

“这是瑞士需要大量工人的成功故事的结果，”金属加工公司Fischer Reinach的董事会主席彼得·费舍尔说。他希望看到协议更新，以便瑞士公司能够继续自由招聘来自27个国家的欧盟员工。

瑞士外交部表示，政府理解自由流动对经济的重要性，并希望建立保护机制的具体细节。

“对（政府）来说，自由流动和来自欧盟的移民进入劳动力市场而不是福利系统至关重要，”它说。

税收吸引

政府担忧的基础是下议院最大党派——右翼瑞士人民党（SVP）推动将人口限制写入法律。

SVP表示，如果不阻止人口在2050年前达到1000万，基础设施将不堪重负，租金将飙升——这一数字预计会更早达到。

瑞士人口在六十年中增长最快，去年以来的增长率是自1990年代中期以来欧盟的四倍多。2000年至2023年间选定国家的人口变化，在此期间欧盟在东欧扩展

自由流动是单一市场的支柱，外交官们不期望正式的限制被批准。但他们对达成协议表示信心。

在2016年英国投票决定脱离欧盟后，布鲁塞尔急于说服这个世界上最富有的国家之一重新拥抱它。

然而，这并不是结束。瑞士议会必须批准任何协议，如果如同可能的那样，后来还需进行公投，瑞士选民也必须批准。

瑞士对移民的依赖程度很高。

官方数据显示，约27%的人口是外国人——是欧盟平均水平的四倍多。

许多公司已迁往瑞士，以利用低税率，这使得其欧盟邻国受到损失，瑞士中左翼社会民主党（SP）的商人和联邦立法者雅克琳·巴德兰表示。

“我们夺走了他们的税基，”她说。“如果我们想要减少移民，就必须停止吸引资本。”

根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，瑞士2023年的综合企业税率为19.7%，比德国低超过10个百分点。它比意大利低8个百分点，比法国低6个百分点，比奥地利低超过4个百分点。

在一些瑞士州，如楚格，税率更低。

新视野

按人均计算，瑞士拥有的《财富》全球500强公司数量约为美国的三倍，主要由雀巢、嘉能可、罗氏和诺华等企业巨头主导。

2000年至2023年间各国平均GDP增长的插图

瑞士雇主协会主席罗兰·穆勒表示，如果公司不再拥有相同的雇佣自由，他们将不得不考虑其他选择。

“那么你就要朝着换工作、转移生产等方向前进，”他告诉路透社。

对未来贸易规则的不确定性已经促使一些公司在瑞士以外扩张。

医疗技术公司Ypsomed计划在未来五年内投资约15亿欧元（15.8亿美元）用于新工厂和设施，但其中不到十分之一将在瑞士进行，首席执行官西蒙·米歇尔表示。

米歇尔问道：“如果我无法找到人，为什么我还要在这里建更多工厂？”他是瑞士国会议员，也是更新瑞士与欧盟协议的主要倡导者。

瑞士医疗技术行业正处于感受到过时法规影响的前线。

2021年，该行业与欧盟的互认协议因新规则的出现而到期，导致公司无法无障碍、非歧视性地进入单一市场。

为了应对这一情况，他们不得不在欧洲重新注册产品。米歇尔表示，Ypsomed在2019年至2021年间花费了约3000万瑞士法郎在德国注册其业务并获得其产品在欧盟市场的授权。

“所以在监管方面，经过40年，我们不再是瑞士公司，而是一家欧洲、德国公司，”他说。

（1美元 = 0.8882瑞士法郎）

（1美元 = 0.9508欧元）

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编辑：凯瑟琳·埃文斯

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