分析：改革的方向已确定，债务刹车或特别资产| 路透社

柏林，11月25日（路透社）- 当基督教民主联盟（CDU）主席弗里德里希·梅茨在夏季与CDU的州长们讨论债务刹车时，路透社的信息显示舆论非常明确。鉴于预计在市政和州政府中将有巨大的投资需求，联盟的州长们以及他们的社民党（SPD）同事们都迫切要求给予他们更多的借贷机会。一些人，如柏林的市长凯·韦格纳，也公开表示了这一点。在“红绿灯”联盟中，关于宪法中规定的债务刹车的例外情况的争论也愈演愈烈，以至于社民党、绿党和自由民主党（FDP）之间的联盟最终破裂。

几位政党高层在过去几周内暗示，考虑到安全和投资的财务需求急剧上升，他们明确期待在2月23日提前举行的新选举后进行改革。鉴于经济疲软，经济学家和企业也越来越大声要求转变，尤其是德国在国际上，例如在七国集团（G7）框架内，其财政政策变得越来越孤立。因此，似乎已经为未来的方向奠定了基础。但所选择的道路也将对未来的政府组建产生影响。

各州的债务刹车改革

梅克伦堡-前波美拉尼亚州在周五将这一议题列入联邦参议院的议程。舍韦林的政府要求，债务刹车必须进行改革，以便取消对联邦州的新债务禁令，并与联邦的灵活性相适应。联邦可以在其经济产出中最多占0.35%的比例内借入新贷款。相应的修改可能会给各州和市政当局更多的灵活性。这也是CDU州长们的诉求。甚至巴伐利亚州的州长马库斯·索德（基督教社会联盟，CSU）也不再根本反对这一点，但要求先进行州财政平衡的改革。

之前的改革之所以无法进行，是因为在CDU/CSU联邦议院党团中存在抵制，而在交通灯政府中，FDP明确表示反对。联盟的论点是，这一立法期间的改革只会导致SPD和绿党能够花费更多的社会福利资金。然而，自从总理奥拉夫·肖尔茨启动提前选举程序以来，CDU/CSU坚定地预计将进入总理府，抵制态度显著放松：现在，CDU更加清楚地看到由联盟领导的联邦政府的巨大财政需求。联盟的总理候选人梅尔茨现在原则上认为改革是可能的。CDU的财政政策专家马蒂亚斯·米德尔贝格对路透社表示：“可以考虑为联邦州补充债务刹车。这完全可以进行修正。”

新的特别资产

就像债务刹车的改革一样，设立新的特别资产也需要在联邦议院和联邦参议院获得三分之二的多数。这些新的特殊信贷额度，除了常规预算之外，类似于联邦国防军的特别资产，已经讨论了一段时间，主要用于投资或安全支出。梅克伦堡-前波美拉尼亚州现在除了适度改革债务刹车外，提议设立一条数百亿欧元的新投资信贷额度。其优势在于：在特别资产中，可以更准确地定义新债务的使用目的，例如用于桥梁修复、交通线路扩建、电力线路或国防支出。“如果在进行财务审计和国家改革后，仍然缺乏例如国防的资金，那么设立一个专门用途的特别资产比全面放开债务刹车更明智，”联盟主席约翰内斯·温克对《莱茵邮报》表示。

是否存在阻碍少数派的风险？

联邦委员会主席安克·雷林格呼吁加快进程，希望在联邦选举之前尽快启动改革。“我甚至愿意……我们能很快就这个问题进行讨论，因为最终我们需要三分之二的多数票，”这位萨尔州的州长（社民党）表示。背景是，东部地区的州选举结果引发了对极右翼政党AfD和BSW可能在联邦议会中也能获得阻碍少数派的担忧。AfD拒绝对此进行修改。

自由民主党是否会被排除在未来的政府之外？

自由民主党主席克里斯蒂安·林德纳排除了与那些希望在联邦选举后改革债务刹车的伙伴组成联盟的可能性。“我并不是为了债务刹车而走上街头并公开贬低它，然后再参与其放松，”这位前财政部长对《商报》表示。因此，与社民党和绿党的再次联盟将会很困难。但如果联盟党继续其思维转变，自由民主党将很难找到任何合作伙伴。

编辑：汉斯·布斯曼
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