主题：肖尔茨：我们需要对债务刹车进行适度改革 | 路透社

柏林，11月22日（路透社）- 联邦总理奥拉夫·肖尔茨主张对债务刹车进行有限改革。“我们不会把它去掉。我们也根本不想去掉它。但我们希望它更易于管理，”这位社民党政治家周五在柏林的一次社民党地方政治家活动上表示。联邦委员会主席安克·雷林格因担心极右翼政党德国选择党（AfD）和德国社会福利党（BSW）可能形成的阻挠少数派，甚至呼吁在选举前进行改革。然而，财政部长约尔格·库基斯却降低了对联邦预算中可能创造出大规模新空间的期望——因此，一个新的数十亿欧元的投资特别基金的想法再次浮出水面。

联盟党总理候选人弗里德里希·梅茨几天前通过表示，债务刹车“当然”可以改变，点燃了讨论。关键在于目的。迄今为止，自由民主党（FDP）——作为红绿灯政府的一部分——以及基督教民主联盟/基督教社会联盟（CDU/CSU）联邦议院党团阻止了改革。社民党、绿党、工业协会、工会以及一些基督教民主党州长则希望对投资开放条款，并修正联邦州完全禁止借债的规定。

基督教民主党预算政策专家马蒂亚斯·米德尔贝格警告不要放弃债务刹车。他表示，像法国或意大利这样的国家，债务水平更高，支付的利息远高于德国，因此可支配空间大大减少。“不过，可以考虑为联邦州补充债务刹车。最初也计划为各州设定有限的借债空间。只是在当时没有实施。这是可以纠正的。”

梅克伦堡-前波美拉尼亚州提出的决议申请也朝这个方向发展。申请中要求联邦政府改革债务刹车，以“使联邦和各州都能够在借款的基础上进行投资”。此外，除了所谓的联邦军特殊资产外，还应创建另一个基础设施特殊资产，以便联邦和各州共同使用。

其他州政府也支持这些特殊资产。可以更准确地列出可以借新债的用途——例如用于修复桥梁和铁路或新的武器系统。在梅克伦堡-前波美拉尼亚州的申请中，指出工业协会BDI估计未来十年公共投资需求为4000亿欧元。此外，还提到需要加强对国家安全的投资。“不通过借款来实施迫切和紧急的必要投资是不现实且对经济有害的，”申请中指出。

关于改革的速度问题存在争议。“我甚至愿意……我们能很快就这个问题进行讨论，因为最终我们需要三分之二的多数，”联邦参议院主席和萨尔州州长雷林格表示。目前有如此广泛的多数，以至于没有反对的阻止多数。无论是修改债务刹车，还是设立新的信贷额度，这些都必须在基本法中规定，并需要在联邦议院和联邦参议院获得三分之二的多数。

急于行动的一个理由是担心AfD和BSW在联邦选举后可能在联邦议院获得阻止少数派。基督教民主工人党（CDU）工人翼的负责人丹尼斯·拉德克（Dennis Radtke）对路透社电视表示，考虑到需要修改基本法，是否能在2月23日的选举日期之前进行改革令人怀疑。

肖尔茨提到未来巨大的财政需求，因为到2028年国防预算必须增加到约800亿欧元，因为希望未来继续遵守北约的2%目标。“但是从那时起，还有很多其他事情也会接踵而至，”总理警告说，并提到需要偿还因应对新冠危机而产生的债务、由于俄罗斯对乌克兰的战争和天然气供应停止而导致的高能源价格，以及联邦军队的特别资产。

肖尔茨问道：“问题是，这是否会以我们希望在德国拥有的未来和团结为代价？”他指出，德国的债务水平的发展正越来越远离其他主要经济体。德国的总体债务将降至60%，而其他G7国家如美国、日本、法国、意大利或英国则远高于此。因此，国防开支不应以投资或对退休人员“或其他任何事情”的服务质量下降为代价来融资。“因此我说，是的，我们需要对债务刹车进行适度的改革。”

财政部长库基斯在《商报》中警告说，对“适度、针对性的改革”抱有过高的期望是危险的。因为联邦预算中的借款也受到欧盟规定的限制。“即使我们没有债务刹车，我们仍然会受到欧洲债务规则的约束，”库基斯说。“这些规则也要求优先考虑，因为它们限制国家支出的增长，并要求稳健的财政政策。”

来自安德烈亚斯·林克、克里斯蒂安·戈茨的报道；由克尔斯廷·多尔编辑。如有疑问，请联系编辑部，邮箱地址为 <a href=“mailto:[email protected]” target="_blank">[email protected]</a>（政治和经济）或 <a href=“mailto:[email protected]” target="_blank">[email protected]</a>（企业和市场）。

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