更新 1 气候峰会 COP29 面临 2500 亿美元的僵局,且已超出期限 | 路透社
Valerie Volcovici,Gloria Dickie
COP29气候峰会在阿塞拜疆巴库举行
2024年11月22日
路透社/马克西姆·谢梅托夫巴库,11月22日(路透社) - COP29气候峰会在周五超过了原定的截止日期,此前一项初步协议提议发达国家领导提供每年2500亿美元的气候融资,直到2035年,引发各方的批评。
在周五晚些时候显示出一些进展,COP29主席团发布了他们希望能成为解决碳市场规则的最终协议。
然而,全球各国政府仍在联合国气候峰会上工作到深夜,以制定应对气候变化的广泛融资计划。
在阿塞拜疆首都巴库举行的为期两周的谈判,因富国之间的分歧而受到影响,富国在应对高成本方面苦苦挣扎,而发展中国家则在争取更多资源。
许多人希望在周五结束之前,2500亿美元的提案可能会更大。
“我非常愤怒。这太荒谬了,简直荒谬,”巴拿马气候特使胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麦斯批评该提案的目标过低。
“发达世界似乎希望地球燃烧,”他说。
另一方面,一位欧洲谈判代表对路透社表示,同样的提案令人不安地高,并且没有足够增加应为融资做出贡献的国家数量。
“没有人对这个数字感到舒服,因为它很高,而且几乎没有关于纳税人基础增加的任何信息,”谈判代表说。
分析人士表示,对于欧盟和其他纳税人来说,2500亿美元的目标只需相对于他们在气候融资上已经支出的金额进行适度增加。
最终目标将包括多边开发银行承诺的1200亿美元,以及银行预计吸引的650亿美元私人投资。
“在没有太多努力的情况下,发达国家应该能够在2030年前达到这个数额,”国际资源研究所气候倡议主任大卫·瓦斯科夫说。
除了欧盟,贡献国还包括澳大利亚、美国、英国、日本、挪威、加拿大、新西兰和瑞士。
初步文本邀请发展中国家自愿贡献,并强调这不会影响它们在联合国作为“发展中国家”的地位,这对中国和巴西等国至关重要。
“这仍然不意味着达成协议,但至少我们并非毫无前景,”德国气候特使詹妮弗·摩根说。
在本周五晚上,COP29主席团发布了一项期待已久的碳市场协议,该协议可能在周六获得批准,连同COP29关于气候融资的最终协议。
由于唐纳德·特朗普在11月5日的总统选举中获胜带来的不确定性,巴库的谈判受到干扰。特朗普将在1月上任,他承诺将美国这一全球历史上最大的温室气体排放国撤出全球气候努力。
COP29在阿塞拜疆的主席表达了希望,认为谈判者能够尽快达成气候融资目标的协议。
阿塞拜疆首席谈判代表Yalchin Rafiyev表示:“初步文本并未符合我们的公平和雄心勃勃的目标,但我们将继续与各方对话。”
初步协议还设定了一个更广泛的目标,即到2035年每年筹集1.3万亿美元用于气候融资,通过公共融资和他可以帮助解锁的私人投资。
经济学家估计,发展中国家到本世纪末每年需要获得至少1万亿美元的资金。但填补政府承诺与私人承诺之间的差距可能会很复杂,谈判者警告说。
一位美国高级官员表示:“这一目标需要得到雄心勃勃的双边行动、多边开发银行的贡献以及更好地动员私人融资等其他关键因素的支持。”
目前每年1000亿美元的气候融资承诺将在2025年到期。如果在联合国进程中没有达成新的集体目标,一些最贫穷和最脆弱于气候影响的国家将几乎没有获得所需资金的保障。这意味着这些国家有动力进行艰苦的谈判,但即使是最不满的人也有理由不放弃或阻碍协议。
孟加拉国外交部官员M. Riaz Hamidullah表示:“我们距离1.3万亿美元还很远,”他将最后的谈判形容为“极端主义者与温和主义者之间的博弈”。
许多之前的COP会议常常超出预定时间。
关于发展中国家融资的对抗发生在一个科学家们认为将成为有记录以来最热的一年。由于极端高温,气候问题不断加剧,呼吁更多资金来应对这些问题的声音也在增加。
今年,非洲的洪水造成数千人死亡,而致命的山体滑坡埋葬了亚洲的村庄。南美的干旱摧毁了河流,影响了生计。
发达国家也未能幸免。上个月在西班牙瓦伦西亚的暴雨引发了洪水,造成200多人死亡,而美国已经记录了24起数十亿美元的灾难——仅比去年少四起。
(报道:瓦莱丽·沃尔科维奇,格洛丽亚·迪基,凯特·阿布内特和卡琳·斯特罗赫克)
((翻译:里约热内卢编辑部))
路透社 PF
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