深入观察：国际刑事法院对内塔尼亚胡、加兰特和哈马斯领导人发布逮捕令后会发生什么？ | 路透社

ستيفاني فان دن بيرج

2024-11-22

海牙 11 月 21 日（路透社） - 国际刑事法院的法官今天星期四对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡、前以色列国防部长尤阿夫·加兰特以及哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动）的一名领导人发出了逮捕令，指控他们犯有战争罪和反人类罪。

此举是在国际刑事法院检察官卡里姆·汗于 5 月 20 日宣布他正在寻求发出与哈马斯在 10 月 7 日对以色列发动攻击及以色列在加沙的军事反应相关的犯罪逮捕令之后采取的。

以下是关于接下来可能发生的事情以及检察官的举措如何影响外交关系和其他聚焦加沙的问题的概述。

* 内塔尼亚胡和哈马斯领导人会被逮捕吗？

根据国际刑事法院的章程，所有 124 个成员国都有义务逮捕并引渡任何被法院发出逮捕令的个人，如果他们踏上该国的土地。

但是，法院没有执行此类逮捕的手段。它没有警察力量，因此，发出逮捕令的人的逮捕必须由成员国或合作国进行。

如果任何国家不执行逮捕令，那么它面临的惩罚仅限于外交警告，例如将某国提交给国际刑事法院缔约国大会，最终提交给联合国安全理事会。

国际刑事法院的成员名单包括所有欧盟国家，以及英国、加拿大、日本、巴西和澳大利亚。在中东地区，巴勒斯坦领土和约旦是法院的成员。以色列和美国不是该法院的成员。

法院在其对以色列官员的管辖权基础上，承认巴勒斯坦领土为2015年成员国。法院可以裁决指控成员国公民的可怕罪行，以及任何人在成员国领土上犯下的罪行，无论其国籍如何。

法院的规则允许联合国安全理事会通过一项决议，以停止或推迟调查或起诉一年，并可以每年续期。

在逮捕令发布后，相关国家或被逮捕令针对的个人可以对法院的管辖权或案件是否值得受理提出异议。

当案件已经在具有管辖权的国家进行调查或裁决时，可以认为该案件在国际刑事法院不值得受理。

但是，法院之前已明确表示，这一不受理的理由仅在国家对同一人进行调查或起诉相同指控的情况下适用。

如果提出停止调查的请求，检察官会暂时停止案件，并审查请求停止的国家是否确实在进行真实的调查。

如果检察官认为该国的调查不够充分，他可以向法官申请重新开启调查。

是的，他们可以。国际刑事法院发出的逮捕令并不构成正式的旅行禁令。然而，如果他们前往签署国际刑事法院条约的国家，则可能面临被逮捕的风险，这可能会影响被告的决定。

对于政治领导人、议员或外交官，与被国际刑事法院发出逮捕令的个人会面并没有限制。但在政治层面，这种会面可能会产生不良的公众印象。

并不是直接影响，但可能会间接影响。

国际刑事法院发布逮捕令被视为一个独立的问题，例如，与要求对以色列实施武器禁令的诉讼或南非在国际法院提起的诉讼无关——国际法院是联合国的最高法院——南非指控以色列通过在加沙的行为违反并惩罚灭绝种族罪公约。

然而，国际刑事法院法官认为有合理理由相信内塔尼亚胡和加兰特在加沙犯下战争罪和反人类罪的决定，可能会增强南非在国际法院的案件，因为法院也会考虑其他法院的裁决。

发布逮捕令的决定还可能支持在其他地方要求实施武器禁令的法律诉讼，因为许多国家对向可能以违反国际人道法的方式使用武器的国家出售武器有禁令。

阿米拉·扎赫兰为阿拉伯通讯社准备 - 艾曼·萨义德·穆斯林编辑