国际刑事法院对内塔尼亚胡、加兰特和哈马斯领导人发出逮捕令后,接下来会发生什么? | 路透社
Stephanie van den Berg
海牙,11月21日(路透社) - 国际刑事法院(ICC)的法官周四对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡及其前国防部长和哈马斯领导人发出了逮捕令,因其涉嫌战争罪和反人类罪。
此举是在ICC检察官卡里姆·汗于5月20日宣布他正在寻求与哈马斯对以色列的10月7日袭击及以色列在加沙的军事反应相关的犯罪的逮捕令后进行的。
以下是对接下来可能发生的事情的看法,以及 ICC检察官的举动可能如何影响外交关系和其他聚焦于 加沙 的法庭案件。## 内塔尼亚胡和哈马斯领导人会被逮捕吗?
所有124个ICC成员国根据法院的创立章程,有义务逮捕并移交任何在其领土上出现的ICC逮捕令所指的个人。
但法院没有执行逮捕的手段。它没有警察部队,因此 嫌疑人的逮捕必须由成员国或合作国进行。尽管有逮捕令,但不逮捕某人的制裁不过是外交上的轻微惩罚,例如将一个国家提交给由成员国组成的ICC管理机构,最终提交给联合国安全理事会。
ICC成员包括所有欧盟国家、英国、加拿大、日本、巴西和澳大利亚。在中东地区,巴勒斯坦领土和约旦是ICC成员。以色列不是成员国,美国也不是。
法院对以色列官员的管辖权基于巴勒斯坦领土在2015年作为成员国被接纳的事实。法院可以起诉成员国国籍人士所犯的所谓暴行罪,以及任何人在成员国领土上所犯的罪行,无论其国籍如何。
国际刑事法院的调查或逮捕令可以暂停吗?
法院的规则允许联合国安全理事会通过一项决议,暂停或推迟调查或起诉一年,并有可能每年续期。
在逮捕令发出后,相关国家或逮捕令中提到的个人也可以对法院的管辖权或案件的可受理性提出异议。
当案件已经由具有管辖权的国家进行调查或起诉时,该案件可以被国际刑事法院视为不可受理。
但法院在过去明确表示,这一豁免仅适用于国家正在对同一人进行实质上相同的指控的调查或起诉。例如,对腐败指控的调查将不符合“同一人、同一行为”规则。
如果有请求延迟调查,检察官将暂停案件,并审查请求推迟的国家是否确实在进行真实的调查。
如果检察官认为国家调查不足,他可以申请法官重新开启调查。
内塔尼亚胡和其他被指控者仍然可以旅行吗?
是的,他们可以。国际刑事法院(ICC)发出的逮捕令并不是正式的旅行禁令。然而,如果他们前往ICC签署国,确实有被逮捕的风险,这可能会影响被指控者的决策。
政治领导人、立法者或外交官与被国际刑事法院逮捕令针对的个人会面并没有限制。然而,从政治上讲,公众对此的看法可能会很糟糕。
这项逮捕令的申请会影响其他案件吗?
不会直接影响,但可能间接影响。
国际刑事法院的申请与例如要求对以色列实施武器禁运的法庭案件是不同的,或南非的案件在联合国最高法院国际法院,指控以色列在加沙违反了《灭绝种族罪公约》。然而,如果国际刑事法院的法官认为有合理的理由相信内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特在加沙犯有战争罪和反人类罪,这可能会加强南非在国际法院的案件,因为该法院也会考虑其他法院的裁定。
发出逮捕令的决定也可以增强在其他地方要求实施武器禁运的法律挑战,因为许多国家对向可能以违反国际人道法的方式使用武器的国家出售武器有相关规定。
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