独家:来自中国的顾问呼吁2025年设定5%的增长目标,并加强刺激措施 | 路透社
Kevin Yao
北京,11月21日(路透社) - 中国政府的顾问们建议北京在明年保持约5.0%的经济增长目标,并呼吁采取更强有力的财政刺激措施,以减轻预计美国关税对该国出口的影响。
维持一个在2024年似乎难以实现的增长速度的雄心将令金融市场感到惊讶,市场普遍预计随着贸易紧张局势的加剧,世界第二大经济体将逐渐放缓。
与路透社交谈的六位顾问中有四位支持2025年约5%的目标。其中一位建议设定“高于4%”的目标,另一位则建议设定在4.5%到5%之间。
路透社本周进行的一项调查预测,中国明年将增长4.5%,但也指出关税可能会使增长减少多达1个百分点。
这些顾问不参与决策,将在下个月举行的中央经济工作会议上提出他们的建议,该会议将闭门举行,届时主要官员将讨论明年的政策和目标。
增长目标是全球观察的最重要指标之一,用于获取北京短期政治意图的线索,直到3月的年度全国人大会议上才会正式宣布。
顾问们的建议在最终决策过程中被当局考虑。通常情况下,最受欢迎的意见会被采纳,尽管并非总是如此。在立法会议之前,任何计划仍可能发生变化。
大多数顾问在匿名的情况下发表评论,因为他们没有被授权与媒体交谈。
在美国新总统唐纳德·特朗普对中国进口产品征收超过60%的关税威胁面前,维持高增长目标表明北京准备大举支出,特别是如果无法谈判更低的税率或推迟征收的话。
“完全有可能通过进一步扩大内需来抵消特朗普关税对中国出口的影响,”顾问之一、政府经济学家余永定表示,他主张设定大约5%的目标。
余表示:“我们明年必须采取更强的财政政策,”并补充说,预算赤字“肯定应该超过”今年计划的国内生产总值(GDP)3%的水平。
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一些经济学家呼吁北京放弃或设定更低的增长目标,以减少对刺激措施的依赖,这些刺激措施助长了房地产泡沫和地方政府的巨大债务。但支持雄心勃勃目标的人士辩称,这些目标对保护中国的全球地位、国家安全和社会稳定至关重要。
习近平主席对“中国式现代化”的愿景预计到2035年将经济规模在2020年水平的基础上翻一番,可能超过美国。外部经济学家不认为这个目标是现实的,但它仍然影响着国内政策的讨论。
“为了实现2035年的目标,我们需要在2025年实现大约5%的经济增长,”一位政府顾问说。
目前尚不清楚政府收到多少此类提案。
((翻译 编辑部 圣保罗, +55 11 5047-3075))
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