西班牙岛屿成为欧洲新的移民前线 | 路透社
Joan Faus,Horaci Garcia
巴尔韦德,西班牙,11月21日(路透社) - 埃尔希罗,一个位于大西洋的小岛,是欧洲在减少非法移民斗争中的最新前线。今年,西班牙加那利群岛最南端的这个岛屿上,抵达的移民人数几乎是当地居民的两倍。
在十月底的一个星期天,一群来自马里和塞内加尔的30名青少年,身穿足球衫,脖子上挂着耳机,漫步在首都巴尔韦德一个空旷的市政广场上。几位当地居民默默地观看着。
在城镇的另一边,Nuestra Señora de los Reyes医院的会议厅里堆满了椅子,以腾出空间为走私移民提供床位,这些移民在从非洲大约八天的航行后,常常遭受低体温、脱水或受伤。
医院的31张常规床位原本是为岛上11,400名居民准备的,现在却在庇护逃避圣战暴力 和经济困境的马里人,以及塞内加尔和摩洛哥的动荡与贫困者提供庇护。根据红十字会的数据,到11月中旬,大约有19,400名非法移民抵达了埃尔希罗。
67岁的居民特蕾莎·卡马乔在医院外对路透社说:“医院人满为患。”她表示,她的一个预约被取消,以腾出空间给移民。
医院的医疗主任路易斯·冈萨雷斯,他会去港口评估抵达的人的健康状况,这些人乘坐被称为cayucos的敞篷船抵达,他表示对此并不知情。但他补充说,工作人员已经精疲力竭。
急救室已经溢出到走廊,停车场里有一个帐篷,港口现在也竖起了急救帐篷。
今年,埃尔希罗岛没有接受来自群岛外的直飞航班,接收了加那利群岛(西班牙的一个自治区)所有不规则移民到达人数的一半。
图表显示,加那利群岛的不规则移民到达人数占西班牙总数的主要部分,并在过去两年中超过了2006年的水平。
根据欧盟边境机构Frontex的数据,加那利群岛今年在欧盟中注册了海上到达人数增长最快的地区。截至11月15日,他们共接收了39,713名移民,比去年同期增加了23%,根据西班牙内政部的数据。
尽管欧盟的不合法移民到达人数整体下降了43%,降至191,900人(截至10月),但这一增长仍然出现。意大利的移民人数下降了62%,总理乔治亚·梅洛尼将遏制移民作为优先事项。
图表显示了沿五条主要路线前往南欧国家的不规则移民到达人数。
大多数前往加那利群岛的人来自非洲:走私网络利用了萨赫勒地区的不稳定局势,包括马里日益严重的伊斯兰叛乱,并派遣更多船只,Frontex发言人克里斯·博罗夫斯基表示。他说,冬季通常会增加到达人数。
根据Frontex最新可用数据,加那利群岛在1月至8月期间吸引了近10,000名马里人,而去年同期仅为784人。塞内加尔人是第二大群体,摩洛哥人是第三大群体。他们在毛里塔尼亚、塞内加尔和冈比亚登船,向西航行穿越大西洋前往群岛。
移民到意大利主要来自孟加拉国和叙利亚,通过利比亚和突尼斯,然后穿越中央地中海。
梅洛尼和欧盟加强了与利比亚和突尼斯的协议,以控制从那里发出的船只。西班牙首相佩德罗·桑切斯今年与毛里塔尼亚、塞内加尔和冈比亚的领导人进行的类似努力减缓了增长速度,但并未扭转局面。
在保守派反对派和加那利群岛政府的压力下,社会党人桑切斯指出移民对西班牙的经济和福利国家是必要的,并承诺简化移民定居的程序。但《埃尔·帕伊斯》报在十月发布的一项民调显示,57%的西班牙受访者认为国家的移民数量过多。
西班牙科米利亚斯教皇大学的移民研究员阿尔贝托·阿雷斯表示,非法移民仅占所有移民到欧洲的5%到10%。
“加那利群岛的路线增长是因为其他路线被封锁,”他说,指的是与包括土耳其和摩洛哥在内的国家的安全协议。
根据Frontex的数据,意大利仍然是欧盟非法移民的最大目的地,今年前10个月有55,000人抵达。
尽管如此,加那利群岛政府表示,特别面临无陪伴儿童和年轻人数量的挑战。超过5,600名未成年人由地区当局监管,住在收容所并在学校接受教育。
加那利群岛副总统曼努埃尔·多明戈斯在接受采访时表示,他所在的保守派人民党政府在大约一年内将未成年人庇护所的数量从30个增加到84个。





第1项,共6项 移民在西班牙埃尔希罗岛的圣安德烈斯的CATE(外国人临时援助中心)聚集,2024年10月28日。路透社/博尔哈·苏亚雷斯
移民在西班牙埃尔希罗岛的圣安德烈斯的CATE(外国人临时援助中心)聚集,2024年10月28日。路透社/博尔哈·苏亚雷斯 “我们无法独自应对这种持续的洪流,”多明戈斯说。他表示,该群岛没有收到马德里的财政支持。然而,西班牙移民部的一位发言人表示,已向加那利政府提供了1亿欧元(1.06亿美元)用于2022年和2023年,并同意为今年提供进一步的5000万欧元的资金。
改变路线
在埃尔希罗的拉雷斯廷加港,第一响应者24小时待命,准备迎接新到的移民——并非所有人都活着。在9月份,一艘船上的90名乘客中有63人被认为 在埃尔希罗附近溺水身亡——这是加那利群岛有记录以来最严重的船难。仅发现了九具尸体。根据西班牙海岸警卫队发言人的说法,仅在11月的第一个周末,就有大约1000名移民从该群岛的21艘小船上获救。
一位不愿透露姓名的西班牙安全消息人士表示,移民通常支付400到1500欧元,进行从西非出发的最长2200公里(1400英里)的航行,因为他们没有被授权与媒体交谈。靠近船尾、靠近船长的位置是最贵的。
埃尔希罗是距离非洲最远的加那利岛,穿越开阔海洋的航线极其危险。红十字会埃尔希罗发言人亚历克西斯·拉莫斯表示,官员们认为走私者去年开始使用这条航线,以避开在大陆与其他加那利岛之间水域的非洲和西班牙海岸警卫队巡逻。
无人陪伴的未成年人留在埃尔希罗,但大多数幸存的成年人最终会被转移到特内里费,这是加那利群岛上一个更大的岛屿,他们在那里的营地中居住。在他们的庇护申请处理期间,他们可以在西班牙境内自由移动;一些人通过欧洲的开放陆地边界继续前行。
一名28岁的马里人表示,他今年从毛里塔尼亚抵达埃尔希罗,留下了妻子。他说他的两个亲属被杀,要求匿名,因为他担心自己的安全。靠务农谋生已变得不可能。
“我再也受不了了,”这位无法读写的男子在特内里费的一个营地外说道。“我来这里是因为我害怕,但现在我不知道该怎么办。”
来自亚洲的到达
研究员阿雷斯表示,只要合法移民途径仍然难以获得,移民的根本原因没有得到解决,移民者将寻求替代路线。
人们从更远的地方来到埃尔希罗。
几名在特内里费的巴基斯坦人告诉路透社,他们为这次旅行支付了高达16,000欧元的走私费用,途经阿联酋和埃塞俄比亚飞往塞内加尔,并从毛里塔尼亚登船。
39岁的阿比德·侯赛因是10月份到达的一艘76人船上的65名巴基斯坦人之一。他说,在尝试了两年获得前往意大利的签证后,他从毛里塔尼亚开始了为期五天的海上旅程,他的妻子和两个孩子在2023年移民到了意大利。
侯赛因来自一个贫困家庭,他说:“在巴基斯坦没有未来。欧洲的生活对孩子们来说更容易。”
根据Frontex的数据,从1月到8月,共有91名巴基斯坦人抵达加那利群岛,而2023年全年仅有4人。
一位加那利官员表示,当局担心来自巴基斯坦、阿富汗和也门的零星到达可能意味着移民流动的永久性变化,因为利比亚当局对前往意大利的船只实施了更严格的控制。
更严格的控制
西班牙警方长期以来在塞内加尔、毛里塔尼亚和冈比亚开展行动,以加强边境控制,但现在马德里希望加强这些关系,类似于与摩洛哥的协议,这些协议帮助减少了来自摩洛哥的移民到达。
西班牙请求Frontex在毛里塔尼亚、塞内加尔和冈比亚重新启动一项于2018年结束的空中和海上监视行动。要实现这一目标,欧洲委员会必须首先与非洲国家达成协议,以确定其运作方式。
委员会发言人表示,正在努力加强与毛里塔尼亚和塞内加尔在移民问题上的对话与合作,但没有详细说明。
西班牙还希望增加驱逐人数。官方数据显示,去年共有56,852名非法移民中仅有2,760人被驱逐回国。
根据西班牙移民部的公共协议登记,西班牙尚未与马里、冈比亚或塞内加尔达成驱逐协议。
(1美元 = 0.9461欧元)
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