COP29的新提案显示在融资协议上仍然存在很大差距 | 路透社
William James,Simon Jessop,Gloria Dickie
巴库,11月21日(路透社) - 联合国气候组织周四发布了关于COP29峰会主要目标的新选项:达成协议,富裕国家应向贫穷国家提供多少资金,以帮助他们应对气候变化。
在阿塞拜疆首都巴库的谈判中,达成关于资金的协议耗时较长。谈判文本的最后草案在预定时间几小时后才到达,而代表们理论上正进入最后48小时。
尽管预计峰会将于周五结束,但新文件显示,关于关键问题仍有许多决定待做,例如年度数字的计算、谁来支付以及支付多少。
“我们离终点线还很远,”亚洲协会政策研究所的气候外交专家李硕表示。“新的融资文本呈现出两个极端,没有太多中间点。”
发展中国家需要至少每年一万亿美元,以应对气候变化,经济学家在上周的联合国会议上指出。尽管这份10页的文件通过删除一些选项将大小缩减到不到之前版本的一半,但它总结了在峰会前发达国家和发展中国家集团的对立立场。
一个选项集中在确保资金为补助或等同于补助,并且发展中国家之间的贡献——这是对中国等大型潜在捐助者的暗示——不正式纳入目标。
另一个,重复了富裕国家的立场,试图扩大计入最终年度目标的融资类别,不仅仅是发达国家的补助金,还包括其他方的贡献。
这两种选择都避免具体说明各国每年计划投资的总金额,留出了一个标记为“X”的空白。
“关键是,文本缺乏一个定义未来气候融资规模的数字,这是进行善意谈判的前提,”李补充道。
也许这并不令人惊讶,因为包括欧盟在内的主要捐赠国已经表示,他们希望在公开讨论他们可能贡献多少之前,能对结构和纳税基础有更多的明确性。
编辑:克拉伦斯·费尔南德斯;西班牙语编辑:豪尔赫·奥列罗·卡斯特拉
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