新的COP29提案显示气候资金协议存在巨大差距 | 路透社
William James,Simon Jessop,Gloria Dickie

第1项,共2项 人们在阿塞拜疆巴库的联合国气候变化大会COP29会场入口处走动,2024年11月18日。路透社/穆拉德·塞泽尔
人们在阿塞拜疆巴库的联合国气候变化大会COP29会场入口处走动,2024年11月18日。路透社/穆拉德·塞泽尔巴库,11月21日(路透社)- 联合国气候机构周四发布了COP29峰会主要目标的新选项,旨在达成富裕国家应向贫穷国家提供多少资金以帮助其应对气候变化的协议。
在阿塞拜疆首都巴库的谈判中,达成资金协议的进展缓慢,最新的谈判文本草案在代表们进入时比预定时间晚了几个小时,理论上进入了最后48小时。
尽管峰会定于周五结束,但新文件显示在关键问题上仍有许多待决定的事项,例如什么算作年度数字,谁来支付以及支付多少。
“我们距离终点线还很远,”亚洲协会政策研究所的气候外交专家李硕说。“新的融资文本呈现了两个极端的立场,中间几乎没有妥协。”
发展中国家需要至少 每年1万亿美元 到本世纪末,以应对气候变化,经济学家在上周的联合国会议上表示。尽管这份10页的文件通过剔除一些选项将大小缩减到之前版本的一半以下,但它总结了在事件之前建立的发达国家和发展中国家集团的对立立场。
一个立场专注于确保资金以赠款或等同于赠款的形式存在,并且发展中国家之间的贡献——这是对中国等大型潜在捐助者的暗示——并不被正式纳入目标之中。
另一个立场,重复了富裕国家的立场,旨在扩大计入最终年度目标的融资类型,不仅限于来自发达国家的赠款,还包括其他国家的贡献。
这两个选项都避免具体说明各国每年计划投资的总金额,留出了一个标记为’X’的空白。
李补充道:“关键是,文本缺少一个定义未来气候融资规模的数字,这是诚意谈判的前提。”
这或许并不令人惊讶,因为包括欧盟在内的主要捐助国表示,他们希望在公开讨论他们可能贡献多少之前,能对结构和贡献者基础有更多的明确性。
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编辑:克拉伦斯·费尔南德斯
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